深圳“海上皇宮”沉浮記 省領導批字“先試先行”

未拆除前的“海上皇宮”。陳文才 攝

　　4月20日，“海上皇宮”中庭平臺的房屋主體已被拆除完畢，這座海上建築8年前建造就沒有獲得海域使用權證。本報記者 周亦楣 攝

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　　4月8日，“海上皇宮”開始被深圳龍崗區農林漁業局拆除。

　　這座位於深圳海面的豪華“浮島”，從2003年建造起，就沒有海域使用證。8年後，它被拆除，但依舊留下一連串疑問。為什麼沒有海域使用證的“海上皇宮”得以生存8年？為什麼會有廣東省領導批字可“先試先行”？為什麼不符合整改規定的“海上皇宮”能獲得垂釣證和養殖證？為什麼養殖證又被收回？對於這一系列問題，深圳龍崗區農林漁業局均拒絕回答。

　　“島主”郭奎章則表示，他們不是有意違法，而是一直在申請使用權。“海上皇宮”雖被拆了，但具有探索海洋産業、探討完善法律的價值。

　　4月18日，“海上皇宮”中庭平臺上的房屋主體拆除完畢。這意味著“海上皇宮”真正倒下了。

　　如果從2003年無證動工時算起，這座違章建築的倒下用了8年時間。期間，它經歷了“先試先行”、“被罰71萬元”、“獲得養殖證”、“要求被拆解”等一系列波折。

　　“海上皇宮”是一座豪華海上“浮島”，漂浮在深圳龍崗區南澳東山灣的海域上，有不少商界名流、知名人士，甚至是政府官員都上過該島。於是外界有猜測認為，違章“浮島”的存在是因為權力和財富結合的結果。

　　“島主”郭奎章在接受採訪時，否認了這個猜測。他説，他們不是有意違法，而是一直在申請使用權。郭奎章還認為，“海上皇宮”是屬於社會和公眾的財富，它具有探索海洋産業、探討完善法律的價值。

　　海上宮殿突破政策邊界

　　郭奎章在2003年申請建造海上浮島，但現行法規沒有對海上附著物作出相關規定

　　龍崗區東山灣的海域上，聚集著上百個漁排，那裏是當地漁民和潮汕漁民的養殖區。2003年郭奎章有了一個設想，他想將養殖漁排建成酒店度假村。

　　“這在全國是史無前例的。”郭奎章説。

　　郭奎章向記者出示了一份《我的海我的夢———吸引世界目光的超五星級夢幻島》規劃鳥瞰圖。

　　按此規劃，整片東山灣海域將建成二十多個海上浮島，郭奎章將成為佔地十萬平方米的“夢幻島”島主。而“海上皇宮”只是其中的一個。

　　郭奎章隨後向龍崗區海洋局打報告。他得到的回復是，國家還沒有關於海上附著物怎麼批的相關法規，也沒找到相關依據。

　　郭奎章還是決定先建一座海上浮島作為試驗田。

　　據郭奎章回憶，“海上皇宮”建設過程中，並沒有受到相關部門的阻撓。

　　“根本不需要手續，建也沒人管。”郭奎章稱，每天幾百個工人大張旗鼓地建設，海洋部門不可能不知道。海洋局“只管別淹死人了，偶爾邊防來查一下身份證。”

　　此後，2004年四五月份期間，郭奎章又將“海上皇宮”開建第二期，規模擴大了一倍左右，面積達到7000多平米，整體投資約1個億。

　　據一位曾赴“海上皇宮”採訪的記者描述，整個“海上皇宮”充滿了東南亞風情。主體建築是一棟兩層的泰式樓房，屋內擺滿了皮質盔甲、油畫、與真馬大小接近的木雕馬、金黃色的工藝水壺、孔雀標本、古典計時鐘等各種裝飾品。此外，還有游泳池、賽馬場、音樂房，島上還養殖了藏獒、孔雀、德國進口的馬匹等。

　　畢業于魯迅美術學院，從事房産的郭奎章，對“海上皇宮”頗為滿意。

　　4月13日，郭奎章告訴記者，建設過程中，他一直向龍崗區海洋局、深圳市海洋局、廣東省海洋局遞交申請，要求發放海域使用證。他説給予的回應都是無法可依，不能發證，“等有了法律，再給辦證。”