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北京五環內菜市場將清理升級 人口調控政策的縮影?

發佈時間:2011年04月19日 07:31 | 進入復興論壇 | 來源:工人日報

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  "控人"效果並不明顯

  乾淨了、安全了、但是擠掉了便宜的早市,這就是如今新市場給人們帶來的印象。然而這些並不是政府進行調控的最主要原因,業態的調整,實際上是為了控制北京日益增長的人口。

  提出"改造農貿市場"的政協委員鄒正方是中國人民大學經濟學院的副教授,在他的博客上,關於這一提案有如下解釋:

  "隨著北京市産業結構的調整升級和轉型的加快,以及人口調控的任務越來越艱巨,作為低端業態的農貿市場退出北京市中心城區的必要性日益顯現出來。為了實現"十二五"規劃提出的調控人口規模的目標,我們建議在五環內取締農貿市場這種業態。我們認為,考慮到超市等在北京市已有廣泛分佈、超市的蔬菜水果等的價格與農貿市場基本持平的情況,如果有效做好農超對接,不會導致蔬菜、水果和肉禽蛋等價格的明顯上漲,對居民的生活不會産生不利影響。"

  那麼,在農貿市場的調整過程中,究竟有沒有達到"以業控人"這個核心目的呢?

  從目前筆者了解到的情況來看,這一系列的業態調整,目前所起到的"控人"效果並不明顯。

  新開張的"鼎盛市場",上下四層樓營業面積接近1萬平方米,在容納了原先舊市場的攤主們之後,還有不少攤位等待出租。在市場2樓偏左的位置,嚴大姐租下了兩個攤位,經營水果生意,她之前一直在松榆裏的露天市場做生意,最近剛過來。據嚴大姐介紹,像她這樣從松榆裏市場搬過來的,還有很多。"很多人開始不願意搬進樓裏,大家都覺得彆扭,而且怕老年人不會來這樣的市場買菜。後來還是沒辦法,好多外邊的(露天市場)都拆了,這裡(新市場)還近點。"

  搬過來幾天之後,嚴大姐他們的擔心就消失了。"現在租金和原來差不多,生意還比原來好一些。"

  儘管勁松中街和松榆裏的舊農貿市場都已經被拆除,但是新的市場已經足夠容納原先的攤販。像這樣新建的營業面積超過原來舊市場,攤位數量可以滿足原來兩個舊市場攤販需求的新市場,不在少數。

  至於業態調整中的另外一點"提高準入標準",在農貿市場改革中,這方面改動不大。在三元橋、勁松、雙井的新市場裏,雖然現在的管理相較之前嚴格,但是準入標準並沒有得到提高。那些長期以來租賃攤位的菜商,所受到的影響並不是很大。