部分房價鬆動整體格局僵持 樓市調控一週年透視

　　新華社"新華視點"記者劉元旭葉鋒鄧華寧黃玫

　　以"新國十條"出臺為標誌的新一輪樓市調控滿一週年,國務院督察組正在對部分地區房地産市場進行監督檢查,調控政策力度不斷加強。

　　一週年之際,如何解讀目前的房地産市場?新華社"新華視點"記者近日分赴北京、上海、廣東、江蘇等地進行了調查採訪。

　　房價:不是此消彼長就是此起彼伏

　　監測數據顯示,3月,北京商品住宅成交平均單價環比降幅超兩成,同比19個月來首降；上海74個二手住宅重點監控板塊中下跌板塊比上月增加4個,二手房成交均價環比微跌；深圳新房成交均價環比下降5.65%,今年來首次跌穿2萬元；廣州網簽成交均價環比下跌2.16%,連續4個月逐月下降。

　　江蘇東凱置業董事長包天雷認為,限購令出臺後,一線城市商品住宅的成交量普遍縮水了五成左右,有的達到了七成,價格及需求得到了抑制。

　　此一地房價受到抑制,而彼一地房價受到激發。例如,一些不限購的中小城市樓市漸趨火熱。據權威部門監測,3月份,51個未實施限購的城市新建商品住房成交面積同比增長。

　　業內人士認為,房價走勢出現了"按下葫蘆起來瓢"的複雜局面。

　　一些業內人士及專家認為,樓市調控一年來,打擊過度投機效果明顯,但房地産價格從總體上看,是漲跌互現,呈現膠著和相持狀態,調控進入了攻堅階段。

　　預期:看漲有所動搖看跌比較謹慎

　　影響預期是調控樓市的一個重要手段。記者調查發現,隨著中央不斷加大樓市調控力度,去年4月中旬以前的樓市預期已被打破,認為房價只漲不跌的人明顯減少,一些人改變了過去的看法,認為房價"多少會跌一些"。

　　南京網尚集團董事長胡光輝表示,中央調控房地産的決心很大,"限購"和"限貸"堪稱這一輪調控的"大規模殺傷性武器",而且在短期內撤出的可能性不大,增強了市場"看跌"預期。

　　業內人士指出,儘管購買預期得到了一定程度的扭轉,但是要從根本上改變人們的預期,還需要進一步加大調控力度。

　　復旦大學住房政策研究中心執行主任陳傑認為,調控不能把眼光全部盯著房價,要抑制不合理需求、增加供給總量、改善供給結構,加快保障性住房的建設和供應。

　　南開大學教授曹振良説,從更長遠看,"房價收入比"是房價調控的最關鍵最要害的指標,政府在控房價同時要加快中低收入群體收入增長步伐,同時儘早研究辦法讓地方儘早擺脫"土地財政",增強地方政府"控制房價"的內生動力。

　　利多:保障房前景看好資金缺口待落實

　　作為政府調控房地産市場的"利器",本輪樓市調控將加快保障房供應提高到前所未有高度,更加突出保障房在供應結構中的地位。

　　按照計劃,今年將開工建設1000萬套保障房,比去年實際開工的套數大幅增加72%。業內人士認為,這是一道嚴峻考題,需要各級政府、企業及民間機構的廣泛參與。據了解,1000萬套保障房約需投入資金1.3萬億元,而其中約8000億元需通過社會機構投入等進行融資。

　　記者調查發現,社會資本的介入與各方的期待還有較大差距。上海市一中心城區房管局局長説,"真正和我們接觸的市場化企業還比較少,積極性還並不是很高",觀望的多、操作的少。

　　曹振良説,保障房建設絕不能再耽擱,中央政府應儘快要求各地明確竣工、供應時間,對各級政府形成約束並"鐵腕"問責。

　　據新華社北京4月14日電