遏制"黑心饅頭",監管需要再發力

王乃玲／畫

　　在饅頭的製作過程當中,隨意的使用防腐劑還有添加劑,過期的饅頭被重新回爐。上海華聯等超市多年銷售上述染色饅頭,而且防腐劑、甜蜜素齊上陣。生産這種饅頭的企業工人説,"我自己做的東西我知道,這些饅頭打死我都不會吃,餓死我都不會吃"。對於這樣的饅頭,有關部門又是如何監管的呢?廠家工作人員介紹,饅頭一般就是一個月抽查一次,拿樣品到辦公室給他們,一般不讓他們去車間。他們來的時候,廠家就把車間的門都關起來,不讓他們進去(4月11日央視《今日觀察》)。

　　當前,食品安全的嚴峻程度已不用多説,食品安全監管怎樣才算根本性突破?起碼應該從三個方面破舊立新。在體制上,打破傳統的多部門分管,成立從國家到地方、上下統一的食品安全監督局。當前食品安全危機四伏,不完全是科學技術的問題,更多還是政府監管體系的不科學、不健全。其中最令人頭痛的,是監管部門多,責任邊界不清:工商部門只管生産經營資格；農業部門只管原始農産品的生産安全；商務部門只管流通環節；質監部門只負責食品生産中出現的質量標準問題……當幾種情況同時出現並糾纏在一起時,監管體系與社會現實不同步、不協調,難題就暴露無遺。只有跳出這樣的體制束縛,成立一個專業、高效、統一的精幹部門,實行從田間到地頭的全方位監管,才能有效解決這一難題。

　　同時,在監管機制上,要打破傳統的"坐辦公室抽查樣品"式監管,實行由監管人員分片包乾式主動上門執法,並將常規執法與重獎舉報相結合,切實提升監管效果。在監管模式上,應力推食品條碼制。食品包裝烙上"身份密碼",一旦發生食品安全事故,可立即追溯到源頭,這被認為是最有效的震懾違法手段。相對於消費者對食品安全的期待,實行條碼制提高的那點兒生産成本,相信大多數人是能夠接受的。

　　北京　馬龍生　讀者