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中原經濟區建設已進入實質性階段

發佈時間:2011年04月06日 15:34 | 進入復興論壇 | 來源:大河網

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    建設中原經濟區,目的是促進經濟增長、改善民生。如今,中原經濟區建設已進入實質性階段。鄭州市要打造中原經濟區的核心增長極,離不開強大的金融支持。今天我們推出中原經濟區十八樂章的第一樂章——鄭州都市區如何建成中原經濟區核心增長極的第二篇——打造鄭州金融支撐體系,建設鄭州金融中心恰逢其時。

  作為區域經濟發展的“發動機”,區域性金融中心的發展程度將決定一個地方經濟是否發達。中原經濟區的建設為鄭州區域性金融中心建設帶來新的機遇。如何才能把鄭州市打造成國際金融中心?如何才能揚長避短,建立多元化金融市場?昨日,省社科聯舉辦了“建設鄭州區域性金融中心,助推中原經濟區建設”高層論壇,我們先聽聽專家怎麼説。

  建設鄭州金融中心正逢其時

  在鄭東新區開車轉一圈,不少人會發現,這裡可謂是金融業的世界。國內各大銀行均有機構在這裡落戶,金融機構聚集區已形成雛形。金融機構的密集,也使鄭東新區有了國際大都市的味道。

  一份數據顯示,金融保險業成為拉動鄭東新區國稅收入的一個重要成分,收入比重由2009年的11%提高到2010年的13%。鄭州市鄭東新區金融業的發展,是鄭州金融中心建設過程的一個縮影。

  鄭州市建設區域性金融中心正逢其時,因為它的先決條件與中原經濟區的定位相輔相成!中國人民銀行鄭州中心支行金融研究處處長張樹忠認為,金融中心形成,需要人流、物流、資金流以及信息流。這些恰恰與建設中原經濟區的定位一致。中原經濟區的一個定位提出要建綜合交通和樞紐中心,這些又為鄭州金融中心的形成創造了一些基礎條件。

  “所以説,建設中原經濟區為鄭州金融中心建設提供了一些難得的機遇。金融中心能夠對中原經濟區形成主要的支撐,能夠促進中原經濟區的發展。而中原經濟區上升為國家戰略以後,又能夠為建設鄭州金融中心提供非常好的機遇。”張樹忠説。

  鄭州金融中心要列入中原經濟區規劃

  不少人在思考,建設金融中心和建設中原經濟區有什麼關係。事實上,它將對中原經濟區形成一個向心力。“建設中原經濟區面臨的最大問題之一就是如何突破行政區劃,而金融中心的聚集和輻射功能能夠發揮這樣的作用,能夠為建設中原經濟區形成主要的支撐!”張樹忠説。

  張樹忠提出,“我們在研究過程中了解到,西安、成都、重慶等地,都是在其區域規劃中,把建設金融中心的內容列入進去,中原經濟區的地位為鄭州金融中心建設提供了一些難得的機遇,金融中心能夠對中原經濟區形成主要的支撐,能夠促進中原經濟區的發展。所以非常有必要把鄭州金融中心列入中原經濟區的規劃”。

  他認為,金融中心的拓展功能又和鄭州目前提出的建設都市區的目標一致,鄭州要建設大都市區,其發展方向以第三産業為主,這將有利於提高鄭州都市區的功能。

  “整個河南省的保險費用有700多個億,但保險公司的資金沒有一項用到河南的金融機構,我們缺乏金融機構。”省發改委財政金融處處長高樹印説,目前我省的金融機構整體影響力很小,基本都是在省內。鄭州的金融機構除了商品交易所、中原證券以外,有影響力的金融機構比較少,即使總部在鄭州的機構,對外擴展的也非常少。

  高樹印認為,鄭州市要打造中原經濟區核心增長極,打造大都市區,無論從經濟能量,還是從經濟産生的資金流量上來看,都需要有一個能支撐起的金融中心。

  金融中心定位將面向中西部

  “一份數據顯示,鄭州的保險業在全國排名很靠前,具備較高的集聚和擴散功能,也具備建設成為區域性金融中心的實力。”鄭州大學商學院副教授田霖説,比較而言,鄭州市成為金融中心是現實和可行的。

  鄭州金融中心該如何定位?張樹忠認為,鄭州金融中心要立足中原、面向中西部。鄭州有商品期貨定價中心、産權交易中心、農村金融創新中心等,要充分利用這些優勢,走“三化”協調發展的路子,這也與中原經濟區的定位相符合。

  “該怎麼利用自身優勢呢?大家都熟知商品交易所,鄭州已經具備金融潛力,鄭州市想要成為中原經濟區的核心增長極,大力發展經濟,需要弄清自身的短板,要解決農村金融排斥的問題。”田霖提出,有關數據及實地調研表明,河南省農村金融排斥非常嚴重。農村金融的相對滯後,嚴重影響農民的福利。所以在發揮城市輻射效應,提高整個城市群輻射力的同時,也要走出一條適合本土城鄉協調的辦法。

  田霖認為,鄭州金融中心可以與物流業的發展相結合,把鄭州市的金融業和物流業建設成為全國最大的、有獨特地理優勢的産業。

  要加強金融消費者保護

  河南大學經濟學院教授李國民認為,應該利用中原經濟區建設的機遇形成多層次、多元化的投融資體系。要揚長避短,鄭州有商品交易所,鄭州應該充分發揮它的功能。“舉例來説,石油的價格是一定的,它的價格不是由生産地決定,而是由期貨交易所決定的,影響下一季度産品所有的成本。所以鄭州一定要充分利用鄭州商品交易所,發揮産品的定價功能,服務於中原經濟區。”

  “我們還要密切中原經濟區內的金融合作,因為建設金融中心就是為中原經濟區的社會發展服務,因此必須加強經濟區內的金融機構的合作。”李國民説,這樣才能降低交易成本,從而提高交易效率。這些合作要從創新開始,將對整個中原經濟區産生重大的影響。

  他提出,鄭州市建設金融中心,必須加強對金融消費者的保護。“金融機構很少提這一塊,因為全國金融機構普遍存在對金融消費者侵權的行為。大家也是能不披露就儘量不披露。”

  李國民説,比如,很多保單的設計非常複雜,尤其是健康險,埋伏有許多條件,還有許多理財産品也是這樣。也有很多人不知道銀行怎麼收費,這都是對金融消費者的一種侵害。長此以往,不利於金融地位的形成。

  “鄭州市建設金融中心,想要良好持久運行,必須對保障金融消費者方面關注更多,這樣鄭州區域中心才能更加健康發展,也符合國家目前倡導的理念。”李國民説。