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糧價上漲洞庭湖農民爭搶耕地 不種田只為拿補貼

發佈時間:2011年03月30日 13:32 | 進入復興論壇 | 來源:經濟參考報

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  受成本推動、通脹預期及國家糧價上漲等因素影響,春節過後,我國南方稻穀及成品米價格繼續攀升。在高糧價和國家補貼的帶動下,素有"魚米之鄉"美稱的洞庭湖糧食主産區,許多曾經拋棄田土外出打工的村民回鄉掀起"爭地熱",成為村子裏最難處理的矛盾糾紛。

  節後淡季糧價不"淡"

  益陽蘭溪米市是洞庭湖區最大的稻穀集散市場,其價格走勢是南方稻穀市場的"晴雨錶"。這裡有著100多家大小不等的收儲加工企業,佳佳米業公司是其中規模最大的一家。

  春節過後,開工第一天,佳佳米業公司所做的第一件事就是把出廠的優質米價格每斤調高5分錢。"因為稻穀的價格節後繼續攀升,再不提高米價就會形成價格倒挂,搞不好就要虧損了。"佳佳米業公司總經理蔡達明告訴記者。

  每年春節過後的一段時間是糧食交易淡季,因為消費者在年前已經儲備了足夠的糧食準備過年,可是今年的情景卻不一樣。記者在蘭溪米市看到運輸稻穀和成品米的卡車絡繹不絕,很多加工企業開工加緊生産,工人們忙碌地搬運,一片繁忙景象。

  "糧食行情好,米廠生意都不錯,大家都忙起來了。"一位加工企業負責人告訴記者。去年,蘭溪米市早稻收購均價每百斤97元至98元,而目前的市場價格已經高達120元/百斤,並且市面上糧源已經不多了。優質稻的價格就更高了,每百斤接近150元。

  專家分析認為,春節後糧食價格繼續上漲主要是成本推動的結果,此外還與北方乾旱、國際糧價上漲預期和國內通脹壓力加大等宏觀經濟形勢有關。近年稻穀上漲中,用於加工和低端消費的早秈稻漲速較慢,而主要用於城市居民食用的優質稻漲速較快,這讓更多的老百姓切身感受到糧價上漲的信息。

  糧價上漲帶動"爭地"

  "現在村裏根本沒有拋荒的了,最大的矛盾是在外打工的村民過年回家爭著要田,這個已經成了村裏的主要矛盾,而且是無法解決的矛盾。"南縣南洲鎮長興橋村村支部書記賀國政憂心忡忡地説。

  賀國政告訴記者"口頭提出要田的打工村民不知道有多少,眼下要得很急的有8戶左右,其中有4戶通過村裏調劑已經解決了,剩餘的4戶還不知道怎麼解決,3戶已經上訪到鎮上去了。就連一些戶口都已經遷走的村民也想方設法要拿回自己的土地。"

  2000年前後,由於稻穀價格極低,加上農民負擔重,洞庭湖區許多農民拋棄田土,舉家外出務工,多年沒有返鄉,這些被拋荒的土地通過村組調劑流轉給其他人耕種。而隨著農業稅取消、糧食補貼的發放,這些拋棄田土的村民又産生了要田的念頭。隨著糧價持續上漲,爭地要田的矛盾也就越發突出。

  "爭地"熱的背後,是洞庭湖糧食主産區土地"價值"的水漲船高。南縣種糧大戶張名書從當地農民手中流轉土地耕種,去年在國家每畝119元的補貼歸農戶的前提下,一畝田的租金是440元,今年租金上漲到600元。這樣算下來,對農戶來説一畝地的"租金"收入就可以達到720元,一戶人家五六畝田就可凈賺三四千元。

  一些基層幹部説,國家對種糧的補貼按田畝分發給土地承包者,有些並沒有真正補貼給種糧者手中。

  "要田是假,要補貼指標是真"

  然而,要田爭田的熱的背後卻是農民種糧積極性的進一步冷卻。

  "以前是我求別人把土地流轉給我,現在是別人求我流轉他的土地。"益陽市赫山區沙嶺村的種糧大戶李旭芳對告訴記者。正月初六的時候,鄰村先鋒村有十幾戶村民主動找到他,想把手中的田土流轉給他。

  "要田是假,要補貼指標是真",這些爭田農戶拿到流轉費用和國家補貼後,仍舊選擇外出打工。李旭芳則告訴記者,今年以來打工收入又漲了,很多人年一過完就外出了,周圍幾個村基本上已經沒有人再種田。當地兩年建了一個鞋廠和一個製衣廠,還招不到工,靠當地政府組織招收工人。

  湖南省農業廳糧油作物處處長李克勤解讀這一現象時説,種糧的比較效益仍舊過低是造成這一現象的主要原因。對單個農民來説,他們並不關心國家糧食産量,如今的絕大多數農民早已不靠種田維持生計。種得少就自己吃,種得多就拿去賣一點,一兩畝地和四五畝地對他們來説,已經沒有明顯區別。

  在這種背景下,洞庭湖區種糧大戶越來越多。而許多種糧大戶都是由打工者、經商者"回歸"到耕地上的。"大戶興起的原因有主動的,也有被動的。"李克勤表示,農業規模化經營是大勢所趨,同時散戶農民種糧積極性的降低,急於將土地流轉出去也是一個原因。