民間反腐力量崛起 “咖啡爸爸”躥紅網絡

　　40歲的俞南，網名“咖啡爸爸”，一名“個體戶”，在嘉興從事外貿工作。之前，知道“咖啡爸爸”的人並不多，在（浙江）嘉興市紀委最近組織的全市首屆“反腐倡廉影響力人物”評選活動中，作為一名在網絡論壇上反映熱點問題的發帖達人，“咖啡爸爸”脫穎而出，一下子躥紅網絡，走進公眾視野。

　　民意借網出海

　　“去年底的一天下午，我突然接到市紀委的電話，一開始我以為因為哪個帖子，要向紀委説明情況，結果意外的是，他們讓我總結 ‘挑刺’經驗，準備參加嘉興市首屆反腐倡廉年度人物評選。”面對記者，“咖啡爸爸”回憶起當初的場景，仍記憶猶新。

　　一場以反腐倡廉為主題的評優評先，將“網絡達人”列為候選對象，不能不説是對民間反腐行為的一種認同，這讓“咖啡爸爸”和他的“粉絲”們十分激動。

　　“咖啡爸爸”的網絡監督之路，最早是從網絡轉帖開始。起初，他並不是想給政府部門挑刺，只是隱隱覺得那些涉及百姓切身利益的事，應該讓更多人了解。

　　2010年3月，嘉興市一住宅小區發生一起公共事件，十幾個孩子在小區游泳池游泳後，相繼發病。起初，個別家長只是隨手記錄在網絡日誌裏，可後來，越來越多的家長髮現，自己的孩子遊完泳，也出現了同樣的症狀。

　　“我感覺這裡可能牽涉很多家庭，就把家長們的留言整合在一個帖子裏，放在論壇顯著位置。”“咖啡爸爸”告訴記者，出乎意料的是，隨著網友的不斷曝料，隱藏在背後的問題被一個個揭露出來。

　　有知情人跟帖，曝料説游泳池為了節省費用，長期不換水。隨後，又有人透露，游泳池的營業執照早就過期了。網友調查發現游泳池的負責人已聞風而逃，員工工資沒著落。

　　“游泳池長期不換水，衛生監督部門為什麼沒有及早發現？營業執照早就過期，工商部門為什麼不處理？游泳館老闆逃之夭夭，員工找誰要工資？”

　　網民的不懈追蹤，引來媒體關注，當地紀檢和有關職能部門及時介入，相關部門受到責任追究。

　　“嘉興拘留所躲貓貓事件”、“城管與店舖發生衝突”……“咖啡爸爸”不斷地對身邊的熱點民生問題進行曝料，對有關部門的不當行為進行“挑刺”。

　　“監督能夠起作用，最關鍵的是政府對待網絡民意的積極態度。”“咖啡爸爸”説，當“醜事”在網上曝光，當地政府有關部門不是“捂”、“壓”、“蓋”，而是與網民良性互動，民意借網出海，成為民主監督的重要渠道之一。　

　　“時代發展，群眾參與監督的方式也在發生改變。”嘉興市紀委辦案人員説，隨著電子技術的普及，民間反腐逐漸從傳統的舉報信、信訪等方式向利用網絡論壇、微博等現代方式轉變。

　　反腐良性互動

　　和“咖啡爸爸”一起進入這場評選活動視野的，還有在公車監督中積極舉報的普通市民等草根反腐力量。

　　62歲的朱安元在嘉興工作20多年，嘉興成了他第二故鄉。2009年，退休後的他和其他29位熱心市民一起被嘉興市紀委聘為公務車監督員。

　　每天，老朱都隨身帶著數碼相機，一旦發現有公車私用或者亂停放的情況，就拿出數碼相機進行拍照作為證據，向紀檢部門舉報。

　　一天恰好是中學新生軍訓報到的日子。老朱趕到一所中學門口突擊監督。“不看不知道，一看真不少。”他在校門外粗略數了數就有10多輛送孩子的公車。老朱拿起相機開始拍照。有個司機衝過來破口大罵：“你吃飽了撐的！拍什麼拍！”還氣勢洶洶地舉起了手臂。

　　老朱毫不畏懼：“做錯事的是你們，我是監督員。我在盡我的職責！”他隨後給市紀委打了電話。10分鐘內,紀委的幹部就趕到了現場，迅速對公車私用者作了處理。

　　有了老朱等人的努力，一年多來，嘉興公務車管理有了明顯效果。

　　“草根反腐行為正在最大限度地為紀檢、監察、檢察部門提供反腐敗線索，並形成強大社會輿論壓力，督促及時作出反應，公開處理情況。”嘉興市紀委負責人認為，民間人士自覺承擔反腐監督、舉報責任的行為，在查處和打擊腐敗方面具有積極意義，值得也應該得到社會的支持與認同。

　　“我們建立了網絡輿情信息收集員隊伍，每天及時做好信息的收集、匯總、整理，並規定在最快時間作出處理。”海寧市一位紀檢幹部告訴記者，當前，防腐不能再單靠常規監督，傳統的反腐手段一個很大的缺陷就是只有相關部門掌握相關信息，處理的形式和進度只有當事人清楚，查處過程中一旦遇到干擾和阻力，最後往往不了了之。草根反腐則充分發揮群眾在反腐倡廉建設中的積極作用。只要紀檢部門順應形勢、轉變思路、改變工作方式，重視並回應來自草根的反腐力量呼聲，反腐利劍定能真正震懾那些欲伸手者。

　　謹防走上歪路

　　民間反腐力量崛起，是公民權利意識覺醒的一種表現，但目前僅處於起步階段，需要健全的法制來精心培育。所以，儘管民間反腐的監督作用正在顯示特有的威力，但是對它的質疑聲一直如影隨形。

　　有專家認為，儘管民間反腐在一定程度上促進了我國民主與法制的進步，但不可否認時常發生誣告、誹謗、干擾案件偵辦的錯位，甚至出現招搖撞騙或敲詐勒索等現象。一些人可能只看到了表面現象就斷然定性，氾濫的“道德審判”有可能演變成“民意暴力”。

　　前不久，山東青島市一名網友，因不滿醫藥行業從業人員的行賄受賄行為，自建了一個網站，把懷疑受賄的醫生真實姓名、工作單位等詳細資料都放到網上。此舉立即引來社會高度關注，大多數網友都以激進心態參與，半個月內的點擊數超過 135 萬次。這種“赤膊上陣”的揭露方式，被形象地稱為“江湖式”揭黑。

　　一位紀檢幹部説，“江湖式”揭黑不值得提倡。它容易帶來一些社會問題，可能因信息不準確而導致被公開者的隱私權受侵犯，可能造成誣告、誹謗、侵權、招搖撞騙等負面影響，將置民間反腐於民意審判的尷尬境地。

　　如何讓民間反腐不走、或者少走歪路？專家認為，要讓民間反腐保持良性發展，關鍵在於政府職能部門及時介入，建立一種相互信任、及時溝通的良好關係，並加強監督管理，引導公民有序參與民主監督。既要對民間反腐力量加以扶持，也要對不負責任的言行進行管理，形成民間與官方密切合作、共同打擊腐敗的力量。當然，官方要公開各類參與渠道、保證社會力量的順利參與、並確保及時反饋。