北京人口將控制在1800萬 年內出臺京津冀框架規劃

　　燕郊軌道交通目前正在研究

　　北京市規劃委主任稱京津冀框架規劃年內出臺，北京人口將控制在1800萬

　　一定要是一張圖。因為整個的規劃是一個城鎮體系規劃。

　　沿著北京周邊，有七個河北城市與北京接壤，包括保定、承德、廊坊等，這些地方的規劃必須成一個體系。

　　——市規劃委主任黃艷

　　（北京）市規劃委主任黃艷昨天做客北京城市服務管理廣播《城市零距離》"市民對話一把手"節目時表示，京津冀框架規劃將於今年年內出臺，將形成北京與周邊城市共同發展的一張藍圖。據了解，這也是京津冀地區規劃首次由政府部門提出明確落在紙面上。

　　從去年開始，京津冀地區的合作發展成為媒體關注的熱點。黃艷昨日説，近兩年北京已經在思考區域規劃如何協調統籌推進的問題。因為從疏解人口、調整人口結構、轉變發展方式、調整産業結構來説，僅僅"就北京、論北京"已經很難有所作為。

　　黃艷説，國家"十二五"規劃提出了"城市群"的概念，首都圈的發展建設也納入到國家"十二五"規劃。例如大量製造業可能就由河北承擔，北京以生産性的服務業、高端的服務業、高新技術産業為主。

　　她透露，今年年初，北京市規劃部門已和河北、天津相關政府部門頻繁"碰頭"，共同討論，將京津冀地區規劃"畫入一張圖"。

　　黃艷説，今年北京已和河北建立起非常好的聯動機制。備受關注的燕郊和北京何時能通上軌道交通的問題，目前也正在研究，"肯定會在提高公共交通能力上做文章，但具體用城際鐵路還是城市軌道交通的方式還在論證之中。"

　　她表示，該規劃將形成北京與周邊城市發展的一張藍圖，具體名稱正在與國家有關部門協商。大的框架規劃將在今年年內出臺。

　　- 亮點

　　希望人口控制在1800萬

　　北京城市總體規劃中，對於人口規模是到2020年達1800萬，但去年北京常住人口就已經接近2000萬。

　　對此，黃艷表示，經濟和産業發展提供大量的就業機會，人口也就隨之增加。

　　另外，人口規模在城市總體規劃中是一個約束性的指標，要考慮到城市承載能力有多大。"我們希望能夠適當地控制人口，1800萬。"黃艷説。

　　引導新城不成為睡城

　　北京的一些新城，由於産業和居住不匹配，被稱之為"睡城"。

　　黃艷對此表示，北京"十五"期間的一個教訓，就是新城沒有配置好。"比如八通線，人們都願意去通州住，但功能和産業沒有配置，産業發展慢于住宅，人口越積越多，八通線難以承受。"

　　她表示，快速交通一定要引導區域的發展。不僅要適當提前建設，而且要和地方發展配置起來，引導起來。

　　北京最近大量配置公租房。政府配置住房的時候，有很大比例是租，就會引導就業的職工居住在這裡。

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　　河北掛牌"環首都辦"

　　記者昨天從河北省發改委了解到，此前面向河北及京津地區公開選拔的兩名正處級領導幹部已赴任上崗，河北"環首都發展協調辦"已掛牌開始運行。

　　兩個職位分別是河北省沿海地區開放開發工作辦公室主任、河北省加快環首都經濟圈産業發展協調工作辦公室主任，目前上崗的人員沒有來自京津的幹部。

　　今年，北京將研究和一些勞動輸出省份進行勞務合作，研究建立勞務基地，實現定向引入勞動力。(記者馬力　溫薷)