地方官員稱基層設備查不出瘦肉精

　　實習生 周延欣 本報記者 王超

　　央視每週質量報告播出《"健美豬"真相》專題之後，瘦肉精再次進入人們視野。在若干監管部門的重重圍追堵截之後，"健美豬"如何堂而皇之地出現在百姓的餐桌上？各個監管部門又是如何分工的？

　　江西省某縣農業局的官員告訴中國青年報記者，現在生豬養殖主要是規模養殖。

　　農業部門首先對母豬防疫檢查，然後是飼料檢查。用藥這一塊，縣一級查，省裏也會定期抽查，檢查樣本不是農戶自己定的。生豬要出欄了，我們就上門檢疫，看是否有重大傳染性疾病，比如口蹄疫、禽流感、豬瘟等。如果合格，就給它發檢疫合格證明。當它進入屠宰場後，我們還要做肉品檢疫。

　　瘦肉精靠誰來查？該農業官員表示，基層的設備查不出瘦肉精，只能靠省一級檢測。省裏一般是隨機抽查，然後和農戶雙方簽字，結果會反饋到縣裏。

　　"檢疫合格證主要是檢查疾病，不包括瘦肉精，如果沒有病，我們就會發合格證。"該官員説。

　　江西某市一位質檢局官員接受中國青年報記者採訪時稱，質檢局的主要任務，是從農産品原料進廠開始把關(主要看企業有無向原材料提供者索證、索票)，以及整個生産環境是否衛生。關鍵控制點在於，生産人員是否有健康證等。此外，還要不定期地對企業産品進行抽查，檢查人員隨機抽樣檢查，樣本不能由企業提供。

　　那麼，農業部門和質檢部門是如何分工的呢？

　　"廠子裏面的行為歸質檢局管，廠子之外的行為歸農業局管"，該質檢局官員稱。一般提供了農業部門檢疫合格報告的，質檢局不要求企業再檢疫，因為農業局也是合法的監管部門。

　　"農業部門主要是檢查疾病，質檢局應該是控制質量的。"上述農業局官員稱，瘦肉精屬於質量問題，應該歸質檢局檢測。

　　該農業局官員稱，農業局和質檢局不存在銜接不良。

　　他説，我們經常聯合工作。市裏有一個"聯合整頓小組"，經貿委具體負責，市長是組長，組織工商、公安、農業、質檢一起，不會扯皮。每年這幾個部門都會發文，要求下面組織聯合檢查。

　　至於責任，他説，"我認為，還是養殖戶的責任。"

　　今年兩會，食品安全也成為了一個熱點。全國人大代表、重慶市公安局局長王立軍聯合來自12個省(區、市)的439名代表共同提出議案，呼籲制定《中華人民共和國食品、藥品安全犯罪法》，以嚴刑峻法懲治食品、藥品領域嚴重犯罪。這是1983年以來，有據可查的聯名代表人數最多的單項議案。

　　北京肉類食品協會會長袁衛東説，食品企業本來應該有更多的道德和良知。但食品企業最關鍵環節，還是種養殖業。政府應該加強對種養殖業的監管和教育。因為，屠宰行業固然應該把關，但把所有責任都壓在屠宰行業是不可能的，養殖業是它的上遊産業。

　　"出了問題，大家不能只譴責企業和農民，還應該譴責那些放行的人。"袁衛東説。

　　"幾乎所有人都知道這裡面存在潛規則，在很多地方卻能夠實行下去，為什麼？因為一旦出問題，往往追究的是犯罪主體的責任，但是監管不力無人查處。其實，應該追究同樣的責任。"