山東曲阜決定在各級單位設立“馬上就辦”工作辦公室

曲阜市紀委監察局“馬上就辦辦公室”。新華社發

　　一張山東濟寧曲阜市“馬上就辦辦公室”的照片日前在網絡上出現，引起大量網民“圍觀”，有知情網民稱濟寧多個機關單位都在推行“馬上就辦”。據核實，曲阜市委辦公室、市政府辦公室23日聯合下發通知，決定在各鄉鎮街道、市直各部門單位設立“馬上就辦”工作辦公室。

　　“馬上就辦”引熱議

　　2月22日，一位名為“指尖痛”的網民在齊魯網社區上傳了一張曲阜市“馬上就辦辦公室”的照片，照片説明稱，曲阜為加強機關作風建設，提高辦事效率，在全體工作人員中推行“馬上就辦”工作理念。

　　據“指尖痛”説，他是去曲阜市政府辦事時無意中發現的這個辦公室，覺得很有意思，就隨手拍下來。齊魯網還稱，濟寧市已有多個部門設立“馬上就辦辦公室”。

　　一張普普通通的照片，因為一個大家都沒見過的機構，在網上引起軒然大波。網民紛紛發表評論。有網友認為，此舉是在藉為人民服務的名義變相增加政府機構，甚至懷疑是在為領導幹部親屬設立新崗位。

　　24日，記者來到曲阜市政府，看到許多機關單位都挂著“馬上就辦辦公室”的牌子。有的部門將牌子挂在單位辦公室門口，也有的挂在其他科室門口。在曲阜市紀委辦公室，門口同時挂著“馬上就辦辦公室”的牌子。辦公室工作人員張君慧説，這個辦公室實行首問負責和限時辦結的原則，群眾來辦事，只要是自己職責範圍內的就立即辦理，涉及其他科室的，立即引導群眾到別的科室辦理。有了“牌子”後，群眾辦事更方便，機關人員在第一時間為群眾服務的意識增強了。

　　沒有多花錢，沒有多設崗

　　説起成立“馬上就辦辦公室”的初衷，曲阜市紀委常務副書記郭益民解釋説，經常會有這樣的情況，有群眾到各單位辦事，因為不清楚各科室具體負責的領域，常常要跑多個科室才會弄清楚，現在有了這個“辦公室”，你只要去一次，就會通過它聯絡到你要找的科室、要找的人，而且全程監督。

　　針對網民“‘馬上就辦’辦公室致機構臃腫”的擔憂，郭益民表示，“馬上就辦辦公室”並不是一個新的部門，也不是一個多部門的協調機構。“馬上就辦辦公室”組成人員全部由原來的在職人員組成，不會另外佔用編制，辦公室主任由單位主要負責人兼任，同時要明確一名副職擔任辦公室副主任，具體負責各項工作的辦理、協調、督導、回復等工作。因此，“並沒有多花錢，也沒有多設崗”。“至於是不是‘作秀’，歡迎網民、群眾、新聞媒體監督，我們用事實説話。”

　　按照郭的理解，“馬上就辦辦公室”“相當於一個單位對外接待的窗口和平臺”，這個平臺並不一定負責具體的問題，但會引導前來辦事者進入具體的辦事流程，進行協調、跟進等工作，“比如應該去哪個科室、找誰負責”等等，而且要求做到“一次性告知”。

　　濟寧推行馬上就辦一年多

　　公開報道顯示，曲阜並非“馬上就辦”的首創者。早在2007年，山東的另一個地級市——臨沂，就曾開展過轟轟烈烈的“馬上就辦”活動。當時臨沂市委還專門發文《關於在全市開展又好又快發展大討論活動的意見》，並對外公佈各縣區和市直有關部門設立的“馬上就辦”舉報電話，請社會各界監督。

　　按照濟寧市委宣傳部的説法，在曲阜之前，“馬上就辦辦公室”在濟寧已經推行了一年多，是“效能濟寧”的一部分。

　　濟寧“馬上就辦”活動的開展，與市委號召有直接關係。這要追溯到2010年2月26日濟寧市委領導的一次講話，在那次講話中，時任濟寧市委書記孫守剛要求：“今年作風建設的一個重點，就是倡樹‘馬上就辦’工作理念，推行‘馬上就辦’工作方法。”

　　據了解，較早將這一倡導落實為“馬上就辦辦公室”的，是濟寧市嘉祥縣。2010年7月起，嘉祥在全縣各政府部門和鄉鎮共設立了83家“馬上就辦辦公室”，對每一項群眾反映的問題都記錄在案，同時向有關責任部門下發“馬上就辦工作通知單”，並且設定了最長5天的答覆時間。

　　曲阜之所以成立“馬上就辦辦公室”，按照曲阜市紀委常務副書記郭益民的説法，是為了鞏固去年“馬上就辦”工作的成果，郭也強調了去年12月新到任的市委書記李長勝的推動作用。李長勝在調任曲阜之前，正是嘉祥縣長。

　　辦不了可以去作風辦投訴

　　如果“馬上就辦辦公室”也不辦怎麼辦？對這個備受網民關注的問題，郭益民表示，如果辦事者不滿意“馬上就辦辦公室”的工作，可以向市作風辦投訴。這似乎又回到了行政投訴的老路。

　　據了解，2月23日，曲阜市委辦、市府辦聯合下發了《關於設立“馬上就辦”工作辦公室的通知》，要求全市各鄉鎮街道、市直各部門都要設立“馬上就辦”工作辦公室，要求做到“有場所、有牌子、有人員、有制度、有承諾、有計劃、有記錄、有檔案”。

　　實際上，在濟寧市，目前只有嘉祥縣和曲阜市的相關部門成立了這樣的機構。而至於是否會擴展到濟寧全市範圍，以及這個機構是否能真正提供政府效能，還需要繼續觀察。據《南方都市報》、新華社報道