廣州"十二五"將新增保障住房超千萬平方米

　　廣州"十二五規劃"送出諸多"後亞運民生大禮包"，住房交通三舊改造一個不落

　　"十二五規劃" 　　看 　　點

　　《廣州市國民經濟和社會發展第十二個五年計劃綱要(草案)》(以下簡稱"十二五規劃")擺到廣州市人大代表和政協委員的小組會案頭。中共廣東省委黨校副校長陳鴻宇説，"十二五規劃"和"十一五規劃"相比，站得高、踩得穩：建設現代化國際化大都市，牢牢把握"國際商貿中心"和"世界文化名城"兩個抓手；住房保障、公共交通、垃圾處理、三舊改造……老百姓關注話題一個都不少。

　　穩定房價抑制投機，1000萬平方米保障房讓困難群體不再為房愁；建成運營城市軌道交通450公里，相當於現有地鐵的兩倍；市民平均期望壽命達到80歲……"十二五規劃"送出諸多"後亞運民生大禮包"。

　　送出貼心"民生大禮包"

　　專家表示，"十二五規劃"也是歷年來廣州最"貼心"的一個五年規劃。食住行一個沒落下。

　　民生詞："食"

　　從"農"入手，加快建設"菜籃子"重點基地，發展嶺南特色小水果和亞熱帶水果專業村。形成一批品牌"農家樂"，建設精品鄉村旅遊基地。

　　民生詞："低碳"

　　限制過度包裝，鼓勵市民使用節能家電、小排量汽車、新能源汽車等低碳産品，引導市民選擇公交、自行車和步行方式出行。

　　民生詞："行"

　　優先發展公共交通，完善智慧交通體系。增強汽車通行能力。

　　到2015年末，城市軌道交通運營里程約450公里，是接近目前236公里的翻番。

　　民生詞："三舊"

　　計劃每年啟動10平方公里的"三舊"改造工作，力爭用3-5年時間啟動52條城中村全面改造，基本完成"退二"企業和與城中村改造相關的集體舊廠土地處置工作；用5-10年時間，基本完成城市重點區域成片改造重建和全市在冊的138條城中村改造。

　　民生詞："垃圾"

　　完善垃圾分類收集和分流處理系統，建立垃圾處理服務外包機制和專項生態補償機制。

　　民生詞："治水"

　　到2015年城市生活污水處理率達到90%，其中中心城區生活污水處理率達到95%。

　　民生詞：鐵路

　　優化鐵路樞紐格局，形成廣州南站、廣州東站、廣州站、增城新塘交通樞紐為主，廣州北站、慶盛站為輔的"四主兩輔"格局。建設廣佛、穗莞深、佛莞、廣清、廣佛肇、廣佛環等城際軌道線廣州段。

　　民生詞：教育

　　市屬高校率先開展自主招生試點。打造1-2所國內一流、國際先進的高等院校。探索農民工子女教育保障機制試驗。

　　民生詞：收入

　　老百姓工資要"追上"CPI。建立健全工資正常增長機制，創造條件增加居民財産性收入。

　　民生詞：養老

　　全面推進居家養老，困難群眾通過政府"埋單"的形式獲得社會養老。

　　民生詞：醫

　　構建15分鐘社區衛生服務全，推動城市醫院在農村衛生站挂鉤試點，減少城鄉差距。

　　住房"全梯度保障"

　　"十二五"期間，廣州將累計新增保障性住房建設面積1000萬平方米以上。按照每套50平方米、每戶四口人計算，相當於能為全市80萬人解決"住房難"。羊城晚報記者了解到，"十二五"期間，上海擬建100萬套保障房；北京累計新開工面積3648萬平方米，約佔同期全市住房總規模的1／3。相比而言，廣州步伐稍慢。

　　在商品房市場方面，穩定房價，抑制投機性買房。把保障基本住房、穩定房價和加強市場監管納入經濟社會發展的工作目標，堅持以居住為主，以普通商品住房為主，合理引導住房需求，抑制投機性需求。

　　構建多層次住房保障體系，堅持政府主導、社會參與、分層保障、循序漸進，加快形成以廉租住房、經濟適用住房、公共租賃住房、限價房和商品房為主要內容的多層次住房保障和供應體系，確保"低端有保障，中端有支持"。

　　規劃趣比

　　住房

　　"十一五規劃"：加強總量調控，鼓勵梯級消費，在不同檔次的房地産項目上形成合理的投資比例；大力發展和規範房地産租賃市場。

　　"十二五規劃"：健全梯度住房保障機制，堅持以居住為主，以普通住房為主，合理引導住房需求，抑制投機性需求。