小小的“饅頭稅”印證民眾稅負之重

　　山東省政協委員潘耀民提交一份提案，建議降低“饅頭稅”的稅率。潘委員的這份提案，讓許多“孤陋寡聞”的人知道了“饅頭稅”這個稅種，更知道了其稅率高達17%（2月21日《山東商報》）。

　　饅頭的稅率高達17%，從這“一滴水”，我們窺見了中國財政收入突飛猛進跨過8萬億大關，成為“世界老二”的根源所在，這也給有關部門臉紅脖子粗地與公眾辯論説中國稅負不重作了活生生的反證。

　　一個賣一元錢左右的饅頭，其中就有2毛錢左右的稅收，除去成本，生産者還有多少利潤可賺。當然，最終的負擔肯定還是轉嫁到了吃饅頭的人身上。稅負重，成本高，提高饅頭售價便是當然的選擇。而饅頭不是海參不是熊掌，你貴我可以不享用，普羅大眾必須靠其填飽肚皮維持生命的存在。在這“通脹”時代，小小饅頭，承載中民生之重；畸高的“饅頭稅”，承載著民生之愁。

　　下面的兩組數據最能説明問題：一是關於稅負負擔的。財稅專家認為，中國含社會保障繳款的宏觀稅負2005年為19.39%，已經超過18.59%的平均值。按目前稅收增長速度，已超過中上等收入國家21.59%的水平。這説明，我們的稅負水平與經濟發展水平並不是科學的對應的。二是關於稅收用途的。據統計中國社保方面的支出佔G D P的12%，但發達國家和一些發展中國家通常都在30%以上，甚至有些國家一半的財政收入都是用於社保方面的。

　　因此，面對這小小的“饅頭稅”，我們不禁再次思考，徵稅的目的究竟是什麼？“富政府”與“窮百姓”並存是不是正常現象？毫無疑問，徵稅的目的是“取之於民用之於民”，是為民造福謀利的。如果政府的一切開支都是公開透明的，是體現“民生第一”的，民眾享受的是高福利和完善的社會保障，那麼，稅率高是無可厚非的，這對弱勢群體還是福音。可問題是，眼下我們並沒有實現高稅率和高福利的統一，構建完善的社會保障體系還剛剛破題，公共財政的支出還難以滿足納稅人天然的知情權需要，“三公消費”佔去財政收入很大比例依然為民眾所深惡痛絕。在這樣的現實背景下，高稅負帶來的財政收入大躍進，必然增加普通納稅人的負擔，影響他們的生活質量和幸福感，為其減稅減負甚至為他們發放福利紅包，是為民造福謀利的當然選擇。

　　透過這小小的“饅頭稅”，我們深知，藏富於民還富於民，實現“民富國強”，我們還有很多事要做，可謂“任重道遠”且“刻不容緩”。(馬會東)