網絡監管新規徵求意見將結束 廣告攔截引爭議

　　中廣網北京2月13日消息 據經濟之聲報道，工信部發佈的《互聯網信息服務市場秩序監督管理暫行辦法(徵求意見稿)》明天（2月14號）將結束徵求意見，一個月以來，市場對意見稿的反應形成了截然不同的兩種看法，支持者認為互聯網以後將有法可依，反對者則認為辦法有些粗暴。詳細內容連線中央臺記者周晉竹。

　　主持人：關於《互聯網信息服務市場秩序監督管理暫行辦法(徵求意見稿)》，目前社會反映了哪些意見？

　　記者：從彈出廣告到軟體卸載和第三方軟體評級，再到用戶隱私保護，大部分人認為《辦法》內容細緻且具有針對性，幾乎無所不包，並且做出了明確的懲罰辦法，對於違反規定的，將處以10萬元以上100萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓。不過，互聯網專家謝文認為，主管部門的規則制訂不宜過細，應把基本規則説清楚，剩下的主要靠案例加以解決，因為高科技産業千變萬化，可能會出現規則太細反而説不清楚的情況。同時，還有一些業內人士擔心《辦法》的裁定和執行問題。比如，《辦法》規定：“不得自行組織測評併發布測評結果，應提交第三方權威機構進行檢測”，飛象網CEO項立剛説，由政府來指定權威機構，就會存在“權利尋租”的可能性，帶來執行上的難度，並影響市場的基礎性作用，弱化同業競爭與監督。

　　主持人：大家關注的焦點問題集中在哪些方面？

　　記者：市場反映最大的莫過於暫行辦法規定，第三方軟體不得擅自攔截其他軟體和網站的彈出窗口。這條規定的出臺背景大家都知道，就是去年360和騰訊QQ的不兼容大戰。《意見稿》的支持者認為，以後再有類似的這種互聯網企業之間的商業競爭行為，將會變得有法可依，會營造一個公平、和諧的互聯網從業環境。但是反對者則認為，作為終端客戶，如果不能自主決定對彈出廣告進行攔截，那麼可以預知，互聯網將很快回到廣告垃圾滿天飛的年代，這很有可能是一個倒退。很多網民反映，就算是國外一些比較成熟的互聯網軟體也有很多內置的彈出窗口的攔截程序，比如每個電腦上幾乎都有的IE瀏覽器，這種廣告攔截功能深受用戶歡迎。

　　但是，也有很多網民表示，此次互聯網監管意見的徵求發佈，從一定程度上尊重了網民意見，相比之前進步很多。不過，如此新政歷經徵求意見後實施，能否得到互聯網從業者的支持，最終能執行落實到何種程度依舊不得而知。