地方政府應把放煙花爆竹當做重大公共文化活動

　　很多地方政府在燃放煙花爆竹活動上，一放開就沒有太多的管理，更沒有將燃放活動當成一項重大公共文化活動來主辦，幾乎是讓個人興之所至。

　　十多年前，回老家過春節，火車行走在華北平原夜幕中，無邊的曠野看不見一星燈火，但遠方的村莊陰影中，突然升起一柱焰火，讓我倍感驚奇，我一直等著第二柱焰火，但沒有出現，這幅景象一直留在我的記憶裏。

　　過年就是過節，或者叫年節、年關，古人燃竹聽響，其實就是象徵著過節通關，驅邪祈福。對孩子們來説，它是一種遊戲，一種製造緊張與消解緊張的刺激性活動，而對成人來説，它卻與許多生活儀式相關聯，正是它的嬉謔性遊藝與嚴肅的象徵意義，使焰火鞭炮在民間社會具有旺盛的生命力。

　　當年北京禁煙花鞭炮之時，我家小朋友正一二歲，除夕之夜抱著孩子在窗口看遠近人家違規燃放的煙花鞭炮，孩子非常高興，我當時寫文章説，這些美好的記憶都是非法的，因為每一個燃放者都可能被處罰甚至拘留。也正是因為童年記憶中留下了這些美好而刺激的畫面，所以每到年節之時，成人們都會不自覺重復兒時行為，帶著孩子演繹自己過去的故事。所以任何人想一下以環保或安全等名義取消節日之時的煙花鞭炮，都是徒勞的，而且禁放的同時，也失去了節日文化中特有的氣氛與熱鬧。

　　今年除夕至大年初一有兩人因燃放煙花爆竹身亡，全市有二百多人因燃放或圍觀而傷害眼睛或肢體。儘管如此，我們仍看到某些改變與進步，今年燃放者明顯減少，除夕夜煙花垃圾減少了21噸(2011年約58噸、2010年79.69噸)，小區外面空地上放焰火鞭炮的人，較去年明顯減少。人們因安全與衛生情形，會自然産生某種改變，這是一種潛在的理性在發揮調節作用。儘管如此，我更希望城市管理者們針對節日焰火煙花燃放制訂更細緻的規定與限制。

　　例如，城市有關部門應該在廣場與公園定時集中燃放大型焰火，香港維多利亞海灣節日焰火，就是可資借鑒的案例，如果有大型的焰火燃放，必然減少市民自行燃放。還有就是在城市社區空曠地點設立定點燃放點，讓有需要的市民相對集中地每年固定在這個地點燃放，可以建設一些適應燃放需要的設施；還有就是鼓勵社區與企業參與大型焰火燃放，給予冠名權或一定的廣告宣傳機會，使燃放大型焰火成為公益性的文化活動，以減少政府的行政開支。

　　總體看來，很多地方政府在燃放煙花爆竹活動上，一放開就沒有太多的管理，更沒有將燃放活動當成一項重大公共文化活動來主辦，幾乎是讓個人興之所至。這種散漫必然出現無序，而意外傷亡情況更是在難以預料的情形下不斷發生。政府要做的是通過自己的行政干預，盡可能避免惡性事件發生，讓煙花焰火成為吉祥的祝福，成為節日生活的盛景粧點。

　　□吳祚來(文化學者)