禁煙各地規定範圍不一 市民提質疑“公共場所”

　　各地規定範圍不一 市民紛紛來電質疑

　　昨天本報《破解禁煙難——禁煙標誌不顯眼 效果差很多》見報後，不少讀者對“公共場所”這個詞很難理解，由於各個地方對禁止吸煙的公共場所的規定不一，市民甚至懷疑酒店、賓館是否要禁煙？ 文/記者 李紅艷 任秀芳 圖/記者 王曉峰

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　　規定不一

　　哪些地方

　　是公共場所？

　　“對於公共場所禁煙的規定我查閱了不少資料發現，怎麼每個城市所規定禁煙的公共場所不一樣。”市民李先生告訴記者，他查閱武漢、北京、大連等城市的禁煙規定，發現規定的禁煙場所不一，到底哪些公共場所是禁煙的。

　　李先生告訴記者，武漢市2005年修改的《公共場所禁止吸煙暫行規定》規定影劇院、圖書館、學校教室、醫療機構、火車站、商場、賓館、飯店和各類機關會議室等8類公共場所禁煙。“我覺得制定的最詳細的還要數《北京市公共場所禁止吸煙的規定》，他們對禁止吸煙的場所和可以設置吸煙室或吸煙區的場所也進行了規定。”李先生説，這樣規定出來之後，市民就知道了哪應該禁煙，不會對禁煙的公共場所一頭霧水了。

　　記者了解到，北京市禁煙規定的第二條規定了10類禁煙的公共場所；第三條規定了公園、遊樂場等公共場所和餐飲、互聯網上網服務營業場所等經營場所的服務區域可以設置吸煙室或者劃定吸煙區，要求吸煙室或者吸煙區以外的區域禁止吸煙；此外賓館、旅店、招待所等提供住宿休息服務的經營場所，應當按照規定設置無煙客房或者無煙樓層；機關、團體、企業、事業單位的辦公、會議等工作場所和食堂、通道、電梯、衛生間等內部公共場所禁止吸煙。

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　　全面禁煙 酒店、賓館、辦公區呢？

　　細心的讀者楊先生打來電話説，濟南市1996年出臺《濟南市公共場所禁止吸煙的規定》，于2001年進行修改後規定禁煙的9類公共場所不夠準確，對酒店、賓館、辦公場所都沒有規定，那麼酒店、賓館要不要禁煙？公共場所到底包括哪些地方？

　　記者了解到，該法規是1996年出臺，在2001年又進行了修改。規定禁煙的9類公共場所中確實不包括酒店、賓館、辦公區。

　　記者查閱相關資料了解到，公共場所是指人群經常聚集、供公眾使用或服務於人民大眾的活動場所，是人們生活中不可缺少的組成部分，是反映一個國家、民族物質條件和精神文明的窗口。

　　據了解，根據功能的不同，公共場所一般分為賓館旅店類、公共浴池及理髮店類、影劇院舞廳類、體育場館公園類、展覽館及圖書館類、商場、候診（車、機）室類、兒童活動中心等幾大類。 　

　　記者查閱的資料裏也表示，由於我國幅員遼闊，社會經濟發展水平差異較大，即使同一城市或地區不同階層人群的經濟收入、消費需求、生活方式也各不相同，因此各種公共場所的檔次也很懸殊，既有車馬小店，也有星級賓館；既有單純的理髮小店，也有高檔的美容美發廳等。

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　　學者建言 規定應明確 規劃要可行

　　“我覺得禁煙是一項要長久堅持下去的行動，禁煙的成績不是眼前就能看到的，必須要有計劃地進行。”市民楊先生説，對於哪些地方要禁煙要有一個明確的要求，不要在禁煙的規定中用“等”、“其他公共場所”這樣的詞語一帶而過，必須要準確。

　　“這是制定法規時出現的漏洞，對於酒店、賓館這些地方不用多想也知道是公共場所，這些地方是人員集聚區，更應該禁煙，此外禁煙不是一朝一夕就能完成的，需要一個規劃。”山東大學哲社學院社會學系教授王忠武説，中國有3億煙民，不可能要求他們馬上就戒煙，這個是不現實的。

　　王忠武告訴記者，禁煙是有益於全民的一項活動，要像制定“十一五”、“十二五”計劃一樣。“假如今年要求我國要減少1%的煙民，明年的目標是減少5%，而且煙草企業也要有計劃地進行減少。” 王忠武説。

　　“《濟南市公共場所禁止吸煙的規定》中就應把第九類進行規定，讓市民知道‘其他公共場所’指的是哪，只有這樣才能方便市民進行監督。”

　　楊先生告訴記者，他前兩天就去過一個地方吃飯，感覺就不錯。“我跟我朋友進到那個飯店後，前臺服務員就迎過來，問我們吸煙嗎？如果吸煙就上二樓的吸煙區就餐，如果不吸煙就在一樓非吸煙區就餐。”楊先生説。

　　■ 讀者熱線

　　顧客可是上帝

　　不能不讓抽吧

　　酒店訴苦 請您支招

　　為公共場所禁煙支招引來共鳴，有酒店打來電話訴説禁煙難題。記者走訪了省城的幾家星級酒店、普通賓館和路邊的餐館，在這些公共場所有的貼了禁煙標誌，但是無論入住還是用餐的客人，還會在這些地方吸煙，禁煙成了酒店一大難題。

　　在一星級賓館，記者看到在該賓館的大廳有休息區，不少男士坐在那裏商談事情，抽完一根煙隨手朋友又遞過來一根，吐雲吞霧，完全不顧及休息區的其他客人。“我們也沒有辦法，顧客就是上帝，如果我們上前提醒客人不要吸煙，遇到好説話的還行，如果遇上不好説話的，我們挨罵不説，客人還會投訴我們。”一位大堂經理告訴記者，實際上酒店也有要求禁止吸煙，但是很難執行的。

　　禁煙這個難題還需要大家一起來解決，到底哪些公共場所必須禁煙，哪些地方可以設置吸煙室或者吸煙區，請您撥打本報熱線96711111來跟我們説説。

　　■ 他山之石

　　瀋陽今年底實現

　　四類場所全禁煙

　　2010年12月15日，瀋陽市召開無煙環境促進工作成員單位工作聯絡會。記者從會上了解到，2011年底，瀋陽市將有四類場所全面禁煙。這四類公共場所包括：行政辦公機構、醫療衛生機構、教育機構和公共交通工具。確保到2011年5月，四類場所中50%的機構建成符合國家標準的無煙場所；到2011年底，四類場所中100%的機構建成符合國家標準的全面無煙場所。