安徽兒童血鉛超標調查:環保局參與引進污染項目

　　新年伊始，安徽省懷寧縣曝出“血鉛超標事件”：該縣高河鎮新山社區部分兒童被安徽省立兒童醫院檢測出血鉛超標，其中24名兒童已經住院治療。懷寧縣委縣政府6日通報稱，初步判斷此事件係由新山社區附近的博瑞電源有限公司“超時違規試生産”造成。但在同一天，安徽省疾控中心在公告中稱：23名住院兒童採血檢測後血鉛指標“均在正常範圍之內”。

　　如此短時間內，兩家權威機構的檢測結果為何會有天壤之別？一家未通過環保驗收的電池生産企業為什麼能夠長期“試生産”？

　　儘管事件撲朔迷離，但安徽省委省政府和事發地地方黨委政府高度重視，停止了相關企業的生産，並組織兒童到醫療機構檢查治療。高河鎮兒童血鉛超標事件真相究竟如何？“新華視點”記者對此進行了調查。

　　血鉛之痛是否企業污染所致？

　　2010年的最後一天，遠在銀川做生意的黃大寨接到了媳婦從老家打來的電話。電話裏傳來的不是新年祝福，而是一個令人忐忑的壞消息：村裏很多小孩被檢查出來血鉛含量超標，5歲的兒子次日也要到合肥的大醫院檢查，不知道結果會怎樣。

　　放下電話，黃大寨立馬丟下生意坐上火車，回到了位於安徽懷寧縣高河鎮新山社區的老家。很快，兒子的檢驗結果出來：血鉛含量330.9微克每升，屬於中度鉛中毒。

　　據調查，去年12月24日，懷寧縣高河鎮新山社區就有3名兒童在安徽省立兒童醫院被檢出血鉛超標。之後，懷寧縣委、縣政府先後組織博瑞電源有限公司附近206名兒童赴省立兒童醫院進行血鉛檢查，不少兒童檢測出血鉛水平達到100微克每升以上，屬於高鉛血症或者輕度鉛中毒。截至1月5日，檢測結果顯示有28名兒童血鉛水平超過了250微克每升，屬於中度鉛中毒，他們中的24名從今年年初開始陸續住進省立兒童醫院觀察治療。其餘病情較輕的孩子則居家觀察。

　　醫院裏，黃金華抱著14個月大的孫女黃袁艷站在病床前不住地嘆氣。她告訴記者，最初是村裏有人發現自家的小孩智力下降，性格也很暴躁，吵著惱人，就帶他到醫院檢查，這才發現小孩血鉛超標。“後來村裏的小孩都到醫院檢查，我家兩個孩子都超標，這個孫女最高，有392。這麼小的小孩就超標這麼多，不知道以後會不會有後遺症。”黃金華抹著眼淚説。

　　家長們懷疑，這麼多孩子血鉛超標，可能與新山社區附近的兩家電源廠造成污染有關。“尤其是博瑞電源有限公司，就在家門口，中間只隔著一條馬路。而且當初他們招工時就聲明不要我們本地人，不招未婚未育的，我們就猜想這肯定對人健康有影響。”

　　6日上午，懷寧縣委縣政府對此事件發佈通報，初步認定與新山社區僅一條馬路之隔的博瑞電源有限公司未通過環保“三同時”驗收，超時違規試生産，是造成此次事件的主要原因。而在此前，在家長的要求之下，當地已經對該公司實施了斷電停産。

　　環保局參與引進污染項目　未通過驗收卻“試生産”背後誰在撐腰？

　　在已經停産的博瑞電源有限公司，總經理黃亮在接受記者採訪時承認，公司在2008年建成的鉛酸蓄電池極板項目確實未通過環保“三同時”驗收。

　　懷寧縣環保局副局長吳延聖也表示，500米衛生防護距離不夠是該項目至今未通過環保竣工驗收的核心問題。

　　儘管博瑞極板項目違規“罪證”確鑿無疑，但記者卻在懷寧縣環保局提供的針對該公司環境監管情況的彙報材料中發現，早在2008年12月，懷寧縣環保局就批准了該項目“試生産”。其間，當地環保部門也多次對其違規行為進行處罰，責令其停産整頓。2010年9月，省、市、縣環保部門在涉鉛企業專項檢查時出具重量級“罰單”；11月安徽省環保廳領導“帶案下訪”，明確要求要麼將當地居民區遷走，給予補償，要麼要求企業停産，或者搬遷，博瑞才正式進入“停産整頓”狀態。即使這樣，在去年12月底血鉛事件前後，該公司還被群眾舉報擅自生産，最後被強制斷電。

　　為何上級環保部門三番五次“禁令”難以生效？相關部門沒有給記者一個明確答案，但記者卻在懷寧縣環保局網站上找到了一則博瑞公司在2007年開具給環保局的“證明”，證實縣環保局參與了博瑞電源有限公司二期極板生産線建設項目的招商引資。對此，剛來懷寧縣環保局不久的吳延聖表示對此事並不知情。

　　先建工廠再建居民小區　板子該不該只打企業？

　　地方政府初步認定博瑞是造成此次事件的“元兇”，從浙江被“招來”的黃亮則感覺有些“冤枉”。“企業二期項目沒有通過環評是真的，但企業離居民區距離太近並不是我們造成的。當初我們來的時候馬路對面還是一片荒地，我們已經開工生産了，對面才蓋了房子住了人。現在最後的調查結果還沒出來，如果最後權威機構認定確實是我們工廠造成污染，我們也會負責。”

　　儘管造成當地居民血鉛超標的原因還沒有最終認定，但從記者調查看，先建工廠、再建居民區是一個不爭的事實。懷寧縣環保局提供的情況介紹中，博瑞電源有限公司一期蓄電池項目是2006年10月開工建設。

　　2007年環保局現場踏勘時，“項目所在地500米範圍內無任何居民點”。同時，根據2003年的城市規劃，該項目區周圍也“非居住用地”。但此後新山村三個村民組的農民拆遷安置小區開始建設，“縣環保局對此規劃變更不知情。到該項目經縣環保局批准投入試生産後，拆遷安置小區開始陸續有居民遷居”。

　　懷寧縣副縣長曹紫權也證實，工業區廠房建設是在2006年10月，但是當時沒有明確用途性質。而與社區立項並簽訂建房協議是在2006年12月，開工建設是在2007年上半年，2008年居民搬入。

　　對於為何將居民社區建到工業區尤其是電源廠附近，曹紫權解釋説，是因為拆遷安置群眾希望靠近廠區，可以通過店舖增加收入。而新山社區居民卻普遍反映，當初入住，並不知道對面就是電源廠，“如果知道肯定不願意住這裡啊。”

　　事實上，在懷寧縣，因重金屬污染導致人體血鉛超標的事件並非孤例。據了解，懷寧縣月山鎮在去年10月剛剛發生過43名工廠職工血鉛含量超標事件，成為環保部點名2010年重金屬污染引起的“9起血鉛事件”典型之一。

　　兩家醫療機構檢測結果迥異到底該信誰？

　　在懷寧縣政府下定決心準備搬遷博瑞時，6日上午，安徽省衛生廳網站出現一則公告，讓整個高河血鉛事件更加撲朔迷離。

　　公告説，自2010年12月28日以來，懷寧縣高河鎮200余名兒童陸續來到安徽省立兒童醫院，要求進行血鉛檢測。經省立兒童醫院採集末梢血初篩，發現有23名兒童血鉛超標。1月5日，經安徽省疾控中心採集靜脈血檢測，該23名兒童血鉛指標均在正常範圍之內。

　　兩家權威機構的檢查結果大相徑庭，無論是當事家長、醫學專家都覺得很意外。患兒家長黃大寨、江風等6日晚接受記者採訪時表示，5日確實有醫生來給小孩抽過血，“但是到現在我們也沒有看到任何檢測結果，只是下午醫院召集我們家長開了個會，通報了一下情況。我們正在商議，可能會到外地去再作檢查。”

　　一位不願意透露姓名的兒科專家也表示，人在日常生活中處在各種不同環境中，人的血液中肯定含鉛。“在日常普查和門診接診中，即使是很健康的人，其血鉛水平處於50微克每升以下的都會非常少，大部分處於60、70左右的水平。”而在記者獲得的疾控中心檢測結果彙報單複印件上，23個檢測兒童中，血鉛含量小于50微克每升的兒童居然有21個。

　　安徽省立兒童醫院是直屬於安徽省衛生廳的安徽唯一一所綜合性兒童醫院。該院血鉛超標兒童救治專家組的專家們認為，由於抽血、化驗的方法不同，對患兒的檢測時間也有前後數天的差距，兩次檢測結果存在差異，也是有可能的。安徽省立兒童醫院專家組組長華山表示，通過脫離鉛環境，配合藥物治療和飲食干預，可以在一定時間內實現血鉛含量迅速降低。

　　兩家醫療機構的檢測結果到底該相信誰？安徽省衛生廳有關人士表示，兩家機構都具有檢測資質，兩家機構使用的是兩種不同的檢測方法，都是國家衛生部門認可的。“目前，省衛生廳已經要求兩家單位對各自的檢測方法和檢測儀器再次檢查，如果確認沒有問題，那麼將考慮找第三方檢測機構來驗證。”