專家稱控煙不力影響中國競爭力 立法是關鍵

　　在中國履行世衛組織《煙草框架公約》將滿5週年之際，本報記者專訪了世界衛生組織駐華代表處的無煙行動技術官員沙羅博士。沙羅博士表示，控煙不力，將影響中國的競爭力，中國也將可能因此失去自己的“喬布斯”，失去屬於自己的ipod。

　　出臺無煙國法是關鍵

　　京華時報：目前，中國衛生部已經&&在系統內開展無煙行動，取得的效果如何？

　　沙羅：衛生部和其他衛生行政部門正在攜手，立志在今年年底前，實現所有醫院無煙化。他們認真對待這一願景，並且正在堅定地貫徹實施。世衛組織正在幫助監督有關情況，並將針對衛生部門和醫院的表現給出反饋。

　　京華時報：截至目前，中國近半數地級以上城市基本實施了本地區公共場所禁止吸煙的規定，據您所知，這些城市的控煙狀況如何？

　　沙羅：像北京這樣已經大力限制公共場所吸煙的城市，公開吸煙的情況似乎應該比之前有所減少。但是，不完全的禁煙是很難執行的。如果一項法規相對比較複雜，公眾就很難界定到底哪是完全禁煙的。簡單直接的辦法就是，執行100%無煙規則。中國有10億非吸煙者，他們不應該生活在有毒的煙草煙霧中，這需要實施更多的公眾教育和無煙法規。

　　京華時報：各地控煙標準的不統一是否會減緩中國的控煙進程，履行《公約》的關鍵是什麼？

　　沙羅：現在需要的是全面的國家立法，在所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具上全面禁煙，並全面禁止所有煙草廣告、促銷和贊助。我們也需要更有效地在煙草製品包裝上標明警示和戒煙熱線電話號碼。這個目標是可以實現的。

　　如果喬布斯是大煙槍

　　京華時報：煙草企業對利潤的追求，是否已成為阻礙控煙立法的主體？

　　沙羅：中國是目前世界頭號煙草生産國和消費國。煙草是一個非常特殊的行業，這是唯一可以導致1/3到1/2固定長期用戶死亡的合法産業，除此之外沒有任何消費産品有如此危害。煙草業對中國GDP的貢獻只是事情的一方面，另外一方面是煙草引發的死亡和疾病給中國造成了醫療負擔和人道主義代價，同時它降低中國的生産力，進而影響到中國的競爭力。

　　試想一下，如果蘋果創始人SteveJobs（喬布斯）是一個大煙槍，15年前正值他42歲時就死於了癌症或心臟病，這對美國的高科技産業將會是一個多麼重大的打擊？中國的工程師、首席執行官和政界領袖們必須戒煙，否則就可能面臨煙草危害帶來的早逝。中國也會有自己的SteveJobs，但很有可能因為疾病，他們不能創造出屬於自己的ipod！這對中國來説，會是一個悲劇。

　　相信無煙中國可實現

　　京華時報：《公約》中明確規定“將警示圖片印製在煙盒上”，中國的此項工作似乎不盡如人意。

　　沙羅：多數國家的健康警示工作由衛生部負責。我們建議中國改進煙草包裝上的警示，加入基於證據的、已經測試有效的圖形警示。這些圖形警示應佔據主要顯示區域的50％以上，要大，要清晰可見。在圖形警示和煙草煙霧保護的政策方面，中國還不及印度。

　　京華時報：目前吸煙人群已呈現年輕化的趨勢，世衛組織對此有何舉措？

　　沙羅：我們一直在和市場上那些迷人的、性感的煙草形象做鬥爭，告訴年輕人，他們是如何被煙草欺騙的。煙草産業騙取年輕人相信煙草等同於“美麗和快樂”；事實上,他們讓青少年成為“致命毒癮”的奴隸。

　　此外，我們所有針對成年人的禁煙措施，同樣適用於青少年。到目前為止，防止青少年和成年人吸煙的最好措施就是提高煙草稅和價格，這同時可以鼓勵吸煙者戒煙。它還可以給政府帶來更多收入。所以説，這是一個雙贏的戰略，政府不用投入什麼，即可挽救生命。

　　京華時報：中國在世界控煙進程中扮演何種角色？

　　沙羅：中國正逐步處於世界領先地位，許多國家將中國視為成功增長的經濟體的典範。作為世界上最大的煙草生産國和消費國，中國完全有能力改變煙草流行局面。煙草是目前世界上最大的可預防性疾病。中國完全可以扭轉這一勢頭。

　　京華時報：如果控煙不力，將會導致怎樣的後果？

　　沙羅：照現在的趨勢，到本世紀末，中國每年將有300萬人死於煙草危害。加上因煙草導致的殘疾和疾病，這實在是一個巨大的人道主義悲劇。但我們現在完全有能力改變，因此這一局面不應該發生。

　　京華時報：您認為，實現“無煙中國”和“無煙世界”是否有可行性？

　　沙羅：當然。172個締約方和我們一起奮鬥在這條路上。（李秋萌）