北京限車搖號申請火爆 租車緊俏京牌車或提價

專題:我國吹響治“堵”號角 各地出重拳

　　1月1日零時起，“北京市小客車指標調控管理信息系統”正式啟動，市民登錄專網（http://www.bjhjyd.gov.cn）可以24小時提出申請。截至昨天下午5點，小客車指標申請網站共成功收到53549份搖號申請。

　　區（縣）窗口4日開通

　　日前，本市正式發佈緩堵措施，提出對小客車的全年新增數量進行調控，2011年增幅定為24萬輛。其中個人指標額度佔年度指標配額的88%；營運小客車指標額度佔年度指標配額的2%，其他單位指標額度佔年度指標配額的10%。

　　單位和個人每月8日前提交申請，再過8個工作日，可以查詢審核結果。當月25日，網站會集中公佈未通過審核的編碼和原因。到區（縣）對外辦公窗口查詢，需攜帶申請時的相關證明材料原件及申請表。區（縣）窗口服務將於2011年1月4日開通。申請人可以根據查詢到的未通過原因，向相關審核部門提出復核申請，經復核合格後，可以參加下一次搖號。

　　前10分鐘6000人申請

　　自網址對外公佈之日起，專網已經可以登錄，但申報權限一直都未開通。昨天零時整，申報頁面正式更新，“北京市小客車指標調控管理信息系統”準時開通運行。據市交通委介紹，網站開通的前10分鐘，就有超過6000人進行申請並獲得申請編碼。隨後，申請人數始終保持穩定增長態勢，截至昨天下午5點，小客車指標申請網站共成功收到53549份申請。

　　考慮到網站首日開通，申請者對政策、申報流程等可能有不明白的地方，網站政策諮詢人員24小時值班，在網上隨時提問可獲得即時回答。截至昨天晚上7點，網站政策諮詢人員已對超過550位申請者的在線諮詢問題予以解答，這些問題主要集中在申報條件和網站操作流程等方面。

　　10分鐘可完成填報

　　儘管網站點擊量一直非常巨大，但網絡仍然比較順暢，未發生“堵車”。無論是填報新購車輛還是更新車輛，需要填報人填寫、選擇、確認的信息不過20多項，需要填寫的內容也以身份證號、手機號等數字為主。因此，10分鐘左右就可以完成填報。

　　填報過程中，申請人會發現有多處提示，嚴禁提供虛假信息。按照規定，對於提供虛假信息、材料或者偽造、塗改小客車配置指標確認通知書、小客車更新指標確認通知書的，相關審核部門查實後應當向指標管理機構反饋，由指標管理機構取消該申請人的申請資格、收回已取得的指標或更新指標、三年內不受理該申請人提出的指標申請。

　　■信息填報

　　未審核前還可修改信息

　　以個人購買新車為例，申請表格內容共有14項，包括申請人姓名、性別、證件號碼等基本信息，機動車駕駛證檔案編號、準駕車型、名下是否有本市登記車輛及電子郵箱和地址等。填報申請表過程大約需要兩三分鐘，其間不需安裝任何插件，非常便捷。填寫完成後還有兩次核實個人申請填報內容的機會。

　　跳轉到短信確認頁面後，申請人須填寫手機號碼，獲取短信驗證碼，才可進行下一步操作。提示框內容顯示，一般短信驗證碼將在5分鐘內發送到，而實際申請中一般30秒左右即可收到驗證碼。

　　完成上述操作後，申請者可獲取隨機順序碼。同時，申請人還需填寫賬號密碼並確認。最後，市民須確認所提交的證件和申請表中所填信息真實有效，如果本人知悉提供虛假信息、材料的，將被取消申請資格，並承擔相應的法律責任。

　　填寫完全部資料後，頁面進入確認欄，申請者將得到申請編碼。之後，申請人可以通過申報網站首頁左下角的系統登錄欄，通過手機號碼或申請編碼登錄，查詢配置指標申請表。在未審核時還可以修改填寫內容。獲得申請編碼的人，通過資格審核後，才能擁有參與搖號的資格。

　　>>注意事項

　　1.時間

　　網站每日24小時（無節假日限制）均接受申請。

　　2.填報

　　如遇生僻字無法錄入，請到區（縣）對外辦公窗口辦理。已經註冊成功，但身份誤填，也須到各區（縣）窗口申請修改。

　　3.查詢

　　保存申請編碼，便於隨時查詢申請狀態。

　　4.取消

　　當晚24點後可憑編碼+密碼+網頁驗證碼登錄系統點擊“取消申請”，忘記了編碼可憑手機號+密碼+網頁驗證碼登錄。

　　■搖號影響

　　租車緊俏京牌車或提價

　　新政實施後，“京牌”成了租車公司的“寶貝”。2010年北京共銷售超過80萬輛汽車，2011年24萬輛的新車上牌指標僅佔其不到1/3。這意味著，許多有用車需求的消費者無法做到“即買即用”，租車便成了解燃眉之急的好辦法。同時，受外地號牌車輛不得在高峰時段進入北京五環的政策影響，經常從外地開車來京辦事的人們對租車的需求也將隨之增加。

　　“這幾天我們都在加班加點地研究建立一個京牌車迅速回調的機制，以應對京牌車供不應求的局面。”神州租車高級副總裁錢治亞昨天表示，由於受牌照限制，許多需要用車的市民可能轉向租車市場，但租車行業也受牌照限制，所以公司只能提高現有京牌車的利用率。他介紹，原來京牌車都是搭租車客戶的“順風車”回京，以後將會有專人立即送回，不過由此也會提高公司的運營成本。

　　業內人士認為，這部分運營成本可能轉嫁到消費者身上。各大汽車租賃公司已經看到2011年租車市場紅火的“錢”景，在京牌車緊俏的同時，租京牌車也面臨提價。

　　對於可能提價的猜測，錢治亞並沒有否認。她表示，現在神州租車進行的租車半價活動將持續到2011年1月13日，之後的價格“要看市場供需關係”。

　　■治堵其他政策

　　治堵方案核心專家江玉林表示

　　油價極高時可單雙號限行

　　昨天，本市治堵方案核心專家江玉林做客北京城市服務管理廣播時表示，單雙號限行措施仍將細化，遇到油價極高時可以啟動單雙號限行。

　　此前出臺的治堵方案規定，遇有惡劣天氣、重大活動、重要節日等可能引發嚴重交通擁堵的情況，適時採取重點交通擁堵路段高峰時段機動車單雙號行駛措施。

　　本市治堵方案核心專家、交通運輸部科學研究院交通可持續發展研究中心主任江玉林介紹，啟用單雙號限行的情況仍將進一步明確細化，“當燃油價格上漲特別快、油價極高時，按照規則也會啟動單雙號限行，一是從開車的經濟成本角度考慮，二是從國家能源戰略儲備的角度考慮。”

　　國外很多城市（如韓國的首爾）在遇到油價極高時，也會啟用限行等交通管理措施來保障國家能源安全。

　　江玉林表示，從目前情況來看，北京市暫不需要啟動單雙號限行。對於“高峰時段”的判定標準，從技術角度來看，可以結合網上實時路況等做出判斷。相關部門未來將對有可能發生大擁堵的時段進行預測，通過提前制定線路繞行方案、臨時增加公交運力等措施，盡力緩解道路擁堵狀況。

　　個人申請流程

　　第1步登錄網址

　　登錄北京市小客車指標調控管理信息系統網站：www.bjhjyd.gov.cn

　　第2步選擇個人購車

　　點擊【新購車輛填報】下【個人新購車輛填報】菜單，進入個人填報界面。

　　第3步閱讀實施細則

　　閱讀《北京市小客車數量調控暫行規定》，之後點擊【已經完整閱讀】，選擇相應身份類型，確認無誤後，點擊【下一步】，進入申報信息填寫界面。

　　第4步申報填寫

　　在申報填寫界面，認真仔細閱讀各提示，如實填寫相應信息，並閱讀頁面下的提示，信息確認填寫無誤後點擊【下一步】，如想重新選擇身份類型點擊【上一步】。信息中除了“電子郵箱”和“固定電話”外其他字段都為必填項，所以請務必如實填寫。

　　點擊【下一步】後，進入“信息確認頁面”，確認填寫所有信息無誤，然後點擊【下一步】，彈出提示框，點擊【確定】後進入短信確認界面。

　　第5步短信確認

　　輸入正確手機號碼，【點擊獲取短信驗證碼】，輸入獲取的短信驗證碼，【點擊獲取隨機順序碼】，輸入密碼，點擊【提交】。

　　第6步完成申請

　　點擊【提交】後系統提示“申請成功”，表示數據已經提交到系統後臺。

　　完成數據申報後，點擊【打印】直接打印申請表單，點擊【下載】保存申請表單。

　　■網上答疑

　　>>搖號資格

　　不能以家庭為單位申請

　　“葉慶華”：我是北京戶口，沒有駕駛證；我愛人有北京駕駛證，但不是本市戶口。這樣的家庭可以搖號嗎？

　　回復：不能以家庭為單位進行申請，申請小客車指標的申請者應當是滿足申請條件的單位和個人。

　　個體戶無社保不能申請

　　“李斌”：我是非北京戶口的個體工商戶，納稅有5年以上，但沒有社保，能申請嗎？

　　回復：按照目前的政策，您不滿足申請條件。

　　低收入者也需納稅記錄

　　“郭春海”：對於非北京市戶籍，如果收入沒有達到兩千元起徵點，那麼應該怎麼算，是“沒有繳納個人所得稅，地稅沒有相關信息”，還是“已繳納，但因收入未達標因此繳納的稅額為零，地稅能夠查到相關信息”？

　　回復：低收入或高收入申請人的權利是一樣的。按規定，對於非本市戶籍人員，符合零納稅的標準，只要連續五年內，有一次納稅額大於零，便可申請。

　　駐外帶車回國也需搖號

　　“吳明”：我是我國政府派駐國外的外交人員，任期滿後可攜帶國外使用期超過1年的自購車輛回國，請問回京後是否還需搖號？

　　回復：按照目前的政策，您需要申請搖號。

　　新單位不具備申請條件

　　“創可貼”：2010年4月份新成立的單位，目前還沒有繳納入庫增值稅、營業稅，請問該怎麼辦理申請？

　　回復：企業申請指標，要有上一年度在本市繳納入庫的增值稅和營業稅，總額應在5萬元（含）以上。

　　>>搖號政策

　　車牌保留仍遵照原政策

　　“1997”：我準備將開了5年的車賣掉，原車牌可以保留嗎？如何申請更新指標？

　　回復：保留車牌的問題還是遵照原政策。賣完車後才能申請更新指標。記者了解到，根據相關規定，報廢車輛、出售二手車的原車主，只要符合三個條件，即可保留原號牌。這三個條件分別是：在辦理轉移登記或登出登記後六個月內提出申請；機動車所有人擁有原機動車三年以上；涉及原機動車的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢。

　　已經備案仍可申請搖號

　　“zh”：我是23號在4S店交的訂金，請問我現在可不可以在線申請指標，如果備案真的下來了，是否和指標申請衝突？如果備案下來了可否在不同4S店購買相同品牌型號的車？

　　回復：在等備案審核結果的同時，您也可以申請搖號，與備案不衝突。備案如果審核通過，必須在備案經銷商那裏購買備案車型。

　　外地車搖中號可轉京牌

　　“陳亮”：外地有車可以參加北京搖號嗎？有指標後可以轉入北京嗎？

　　回復：只要您滿足申請條件就可以申請，搖號中簽後，可把外地車轉入北京。（記者鄧杭）