河北魏縣"不孝不提拔"引熱議 專家稱不值得提倡

　　河北魏縣縣委書記提出了“德孝治縣”的理念，要求不得提拔不孝官員引起廣泛關注。提拔幹部必須有父母的德孝意見證明，無德不孝一律不考慮。據悉，目前該縣已有3名科級幹部由於德孝行為有瑕疵未被重用。河北魏縣之舉，又將近年來各地幹部任用考核新招帶入公眾視野，“忠於配偶”、“孝敬父母”、“節能減排”等各地幹部考核可謂五花八門，更有網友評論“地方考核幹部德行新招頻出”。

　　中央黨校黨建研究部副主任戴焰軍接受採訪時認為，百善“孝”為先，我們要對優良傳統有所揚棄，幹部僅有德孝是不夠的，這可做為考核幹部的一個重要方面，而沒有必要看成一個硬性的規定。國務院參事任玉嶺則認為，我們提倡創新，重視道德建設，但對幹部的“德孝”考核進行“一票否決”不值得提償，要用群眾的眼光為官員幹部的道德打分。

　　幹部任用考核標準“五花八門”

　　記者從河北魏縣政府網站上查詢到，現今52歲的縣委書記齊景海曾在媒體上公開説，“我判斷一個人是否可交，有一個重要標準：那就是這個人是否孝，百行孝為先。”這位來自河北雞澤農村的縣委書記，是十里八鄉有名的孝子。“一個連親生父母都不孝順的人，怎能對黨忠誠、對人民負責？決不能讓不孝敬父母的人得到提拔重用！”2008年5月擔任縣委書記後，齊景海明確提出了“德孝治縣”的理念。他探索建立幹部德孝考核機制，把孝敬父母寫入縣委常委會自身建設的文件中，明確作為縣委常委行為準則中的一條。

　　此前，四川省、湖南邵陽，河南長垣規、山西河津市、甘肅金昌等地也曾經出臺過類規定，並引起爭議。提拔幹部的標準千差萬別，奇招屢見不鮮。廣州市曾規定，官員被問責將被“責令公開道歉”，幹部問責後一年內不得提拔成為創舉。而在鄭州，節能減排成績已經成為考核幹部的重要指標，如節能減排成績不及格，有關負責人將被“一票否決”。今年4月，四川省郫縣縣委組織部制定出臺了《郫縣幹部“三圈聯考聯評”實施辦法》，其中除對幹部工作和學習的考核外，還增加了對其8小時之外生活圈的考評，幹部的品德表現、居家表現、鄰里關係以及生活作風都成為考核內容。

　　幹部任用考核標準可謂是“百花齊放”。湖南邵陽縣今年9月出臺新規，幹部提拔公示期間，家長和配偶要分別介紹其家庭道德表現情況，出具家庭道德鑒定書，給予優秀、合格、不合格的等級評價。江蘇省沭陽縣也有“創新之舉”，對96名鄉科級“一把手”進行年中考核，首次將“忠於配偶”等個人品德情況列入其中。

　　“德孝考核”可能會流於形式

　　對於“德孝治縣”提拔幹部之舉，有評論認為，“孝”不僅是傳統美德，更是基本人倫。正如齊景海書記所言，“一個連親生父母都不孝順的人，怎能對黨忠誠、對人民負責？”從這個角度來看，齊書記的“德孝治縣”，以及“決不能讓不孝敬父母的人得到提拔重用”的確不乏依據。 然而，“孝”本屬道德範疇，而道德這個東西，也並沒有嚴格的標準，更不可能有量化的指標。於是，當“孝”還是“不孝”更多是見仁見智時，以此作為“治縣”、“用人”的依據甚至標準，其實很難有統一的標尺，自然也就難免流於形式。

　　更有論者認為，考核“幹部德孝”是掉進前提預設陷阱，如果簡單認同“一個連親生父母都不孝順的人，怎能對黨忠誠、對人民負責？”那很可能犯了前提預設錯誤，因為誰也無法保證一個孝順父母的官員就是好官員。更直接的問題是：公眾需要的是孝子還是擁有權力倫理的官員？如果這個問題被故意遮蔽或忽視，就掉進了把官員私德和公德混為一談的陷阱中，也根本不可能形成良好導向。

　　中央黨校黨建研究部副主任戴焰軍認為，此舉很好，值得肯定，但是僅此做為衡量幹部基本標準還欠妥當。幹部任用需“德才兼備”，其中的“德”的標準不僅僅是通過“孝”來體現。中國傳統文化中百善“孝”為先，“孝”一直看得比較重要。中國也講“齊家治國”，家國聯絡非常密切，如果把一個家庭管理好了，國家安定就不成問題。放在當今經濟社會發展大環境來看，處理好家庭倫理之道，利於和諧社會的構建，利於國家長治久安。“僅有‘德孝’而無‘才能’，也不值得提拔。我們要對優良的傳統有所揚棄，選擇學習，幹部僅有德孝是不夠的的，道德可作為考核任用幹部其中一個重要的方面，而沒必要做成一個硬性規定。”

　　用群眾眼光來為“官員道德”打分

　　“幹部選拔任用不當，容易産生許多腐敗問題出現。但‘德孝治縣’這種創新思維值得肯定。”曾經在北海市長崗位上工作多年的國務院參事任玉嶺認為，地方上提拔任用幹部的創新做法和和精神首先值得提倡，但幹部任用考核不能脫離群眾路線。時為全國政協委員的任玉嶺曾在1998年提出一個提案，要加強全社會的道德建設工程。他認為，當時官員幹部的腐敗現象與社會道德滑落分不開，應該加強全社會道德建設，在提拔幹部上，應該重視道德水平，在幹部培養上重視道德教育。

　　“當時任用幹部上任用上有這麼一句話：説你行，你就行，不行也行；説你不行你就不行，行也不行。”任玉嶺説，“以前有些地方考核提拔幹部出現過很不公正的問題，想提拔誰，找幹部關係比較好的人來提意見。不想提拔誰，就找和他矛盾比較多的人來提意見。有時候，我們任用幹部太武斷了！”

　　任玉嶺認為，強化幹部道德建設是非常有必要的，但對“德孝考核”進行一票否決並不贊成，應對幹部任用考核進行綜合治理。考核幹部道德水平，德孝證明也可以造假，最重要的考核是應當通過群眾的眼光來了解。過去毛主席的偉大在於相信群眾，依靠群眾，走群眾路線。“不能把群眾意見當成洪水猛獸，多聽聽基層廣大群眾意見，幹部提拔公示時，可以在網上聽取各方面意見，也可以選擇公示房間，允許各種不同意見存在。群眾最真實最準確的意見是對幹部的最好考核。”(記者常紅)