遏制官員殺情婦案 專家：建立行之有效反腐制度

　　案件雖未完全明了，但從初步情況來看，“官員殺情婦”又添新案。

　　據安徽省宣城市宣城新聞網12月10日19時49分發佈的消息，12月8日下午，宣城市宣州區副區長章宏斌因故與女青年梅某發生衝突並將其殺害，連夜駕車移屍至湖北，于12月9日在湖北黃石市公安機關投案自首。

　　據接近黃石警方的人士透露，章宏斌在投案自首時，已經表示梅某是其情婦。黃石當地媒體《東楚晚報》也在10日的報道中提到“被殺女子是其情婦”。

　　副區長自首，自稱殺死情婦

　　12月9日14時許，一輛黑色的東風日産天籟轎車停在了黃石市公安局的門口。黃石市公安局位於迎賓大道上，緊鄰滬渝高速公路。

　　來人自稱是安徽省宣城市宣州區副區長章宏斌，因殺害情婦，投案自首。

　　據《東楚晚報》記者透露，當天17時許，他們趕往投案現場，看到車停在黃石公安局側門旁，死者橫臥于車的后座。

　　章宏斌隨後被移送至黃石市開發區公安分局花湖派出所。傍晚時分，該女子屍體被移送至黃石市殯儀館。

　　12月10日，中國青年報記者趕赴黃石，黃石市公安局主管新聞宣傳的有關負責人表示，章宏斌已于淩晨2時許移交給了安徽警方，但他不願意再透露更多情況。

　　事實上，在12月9日22時55分，宣城市公安局已在宣城新聞網上發佈消息，稱“章宏斌因涉嫌刑事犯罪，已向公安機關投案自首”。

　　隨後，中國青年報記者來到黃石市殯儀館，從工作人員處了解到，死亡的女子叫梅蓮，法醫已對其進行解剖，安徽警方也已經前來接洽，但死者親屬尚未趕來。疑案待查

　　記者經查詢後發現，宣州區人民政府網站上關於章宏斌的信息已經大量被刪除。

　　此前，從該網站可以看出，宣州區一共有9個副區長，章宏斌排名第五。章宏斌曾任安徽涇縣太園鄉黨委委員，涇縣縣委辦公室副科長、副主任，涇縣中村鄉黨委副書記、書記，涇縣糧食局黨委書記、局長，涇縣縣委常委。

　　其後，章宏斌援藏3年，擔任西藏浪卡子縣縣委常委。援藏歸來後，任宣城市宣州區政府副區長。

　　章宏斌投案前的最後行蹤，現在仍可檢索到。“12月8日上午，安徽洲際涌動汽車有限公司電動汽車項目落戶宣州經濟開發區簽約儀式在開發區管委會舉行，區委副書記、區長郭金友、政協主席柴元孝、人大常務副主任王希治、副區長章宏斌等區領導出席儀式。”該儀式還由章宏斌主持。

　　從8日下午到9日下午，短短的一天內，從安徽宣州到湖北黃石，超過450公里的路程，這期間，為什麼會發生如此令人震驚的事件？

　　記者打電話向宣州區政府求證，但相關人士告訴記者，由於案件正在調查中，相關情況有待警方進一步查證後披露。

　　據宣城新聞網消息，12月9日夜，宣州區委召開常委會議，建議宣州區人大常委會依法停止章宏斌副區長職務。12月10日，宣州區人大常委會依法決定停止章宏斌宣城市宣州區副區長職務。市委、市政府也要求公安部門迅速查清案件。

　　如何有效防腐

　　犯罪嫌疑人章宏斌涉嫌殺害情婦投案自首的消息傳出後，在網絡上引發熱議，許多網友認為，這起惡性事件背後，極有可能存在貪污腐化行為，這也應該成為警方的調查重點。

　　事實上，官員殺情婦案每每震驚社會。此前，山東省濟南市人大常委會原主任段義雇兇殺害情婦案、浙江省溫州市甌海區原區委書記謝再興殺害情婦案，就是典型案例。

　　而官員的情婦現象又往往與貪腐緊密相聯，多項數據表明，被查貪官中，相當大的比例有包養情婦現象，而包養情婦的官員，其資金幾乎100%來自腐敗。

　　反腐問題研究專家、清華大學廉政與治理研究中心主任任建明教授認為，這些情況説明，現在官員的腐敗情節越來越惡劣，加強反腐防腐工作任重道遠。

　　有評論表示，很少看到哪個美女是單純因為官員個人的魅力又迫於家有妻室的現實而心甘情願做情婦的，或多或少都含有看中了官員的權和錢的因素。另一方面，根據公務員現有的工資狀況，幾乎又沒有哪個官員能單憑工資收入就能養得起情婦。“換句話説，能夠養得起情婦的官員是否都存有腐敗的嫌疑呢？”

　　該評論還表示，無數案例説明，生活作風出問題往往是領導幹部蛻化變質的開始。

　　任建明説，事實上，反腐相關規定中，有多項涉及到防止“官員養情婦”出現腐敗問題，比如《中共中央紀委關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》第六條就説“嚴格禁止利用職務上的便利為請託人謀取利益，要求或者接受請託人以給特定關係人安排工作為名，使特定關係人不實際工作卻獲取所謂薪酬。”並特別説明“特定關係人，是指與國家工作人員有近親屬、情婦(夫)以及其他共同利益關係的人。”

　　然而，現實的情況是，“官員養情婦”的現象愈演愈烈。多個報道援引的一個統計數據是，廣州、深圳、珠海公佈的102宗官員貪污受賄案件中，官員100%包養了“二奶”。即使一些“官員養情婦”的現象在當地已經成為“公開的秘密”，卻經常得不到有效查處。

　　“這説明腐敗文化變得越來越強勢，而廉政文化建設沒有深入人心”，任建明説，還是得解決權力得不到有效監督，權力的運行沒法做到真正公開透明的問題，“香港曾一度讓腐敗成為了人們的生活方式，香港現在的狀況説明，只有建立起行之有效的反腐敗制度，這些問題才能得到根治。” （記者 葉鐵橋）