重慶一汽修廠違法建樓 多次被叫停越修越高(圖)

廠房旁違法修起6層樓房 記者 羅川 攝

　　汽修廠違法建樓

　　多次叫停越修越高

　　綦江縣國土房管局：當事人這麼做，是鎮裏默許的

　　綦江縣新盛鎮政府：當事人不聽招呼，我們也頭痛

　　違法建築五樓一底

　　修給自己和員工住

　　記者調查

　　違法建築五樓一底

　　昨中午，記者趕到新盛鎮號房村7組。

　　這家汽修廠的藍色廠房由鋼板搭建而成，施工還未完成。廠房一側，就是那棟5樓1底的樓房。外墻貼著瓷磚，前後都有陽臺，已經安上了不銹鋼欄杆，小樓每層有兩套房。工地上沒有見到一個工人。

　　“前幾天有很多工人在修，今天不曉得為什麼沒開工。”隔壁永宏山莊的服務員説，這是本村村民熊某修的，去年末動工。

　　記者在村裏走訪，一個村民説，這家汽修廠修的樓房，和鎮上賣的商品房一模一樣，“這房子是不是修來賣的？”

　　當事人説法

　　修給自己和員工住

　　昨下午，記者撥通熊某的電話。她回答：“我是本村人，怎麼不能修房子？”她説，去年開建時就把材料報到鎮國土所，但是遲遲沒有批。

　　她説，樓房並非用來出售，是供自己一家人和幾十名員工住。“我承認這是違法建築，我願意接受罰款。”她説。

　　附近居民説，相關部門管了一年都管不下來，恐怕建房者“有關係”。新盛鎮政府工作人員昨日回應：熊某是一名普通農民。

　　新盛鎮國土所張所長説，今年2月8日，就向熊某發出《責令停止違法行為通知書》，熊某也簽了字。此後，工作人員發現她並沒有停工，上門勸阻五六次，工人都不理不睬。打電話給熊某，她總説“在外地”，“沒時間”，一直不露面。

　　縣國土回應

　　向法院申請強制拆除

　　據了解，今年9月，綦江縣城鄉規劃監察執法大隊對此立案登記。

　　昨日，該大隊楊俊告訴記者，調查發現該違法建築修建在集體土地上，依照《重慶市城鄉規劃條例》相關規定，該違法建築轉由國土房管部門查處。

　　綦江縣國土房管局執法監察隊隊長鄒曉鵬介紹，今年2月，當這棟建築還在打地基時，他們就下發了停工通知。隨後，多次要求熊某停工，但熊某置若罔聞。今年5月，他們將熊某召集過來，做了筆錄，要求立即停工並拆除違建，依然不見動靜。

　　“我們沒有強拆手段，只能向法院申請強制拆除。”鄒曉鵬説。

　　鎮政府表態

　　這種情況絕不容許

　　主管部門一次次叫停，為何違法建築還要“瘋長”呢？鄒曉鵬説，這與鎮裏的默許和支持分不開，鎮裏更多地考慮經濟發展，要不業主不可能這麼大膽。

　　新盛鎮政府工作人員説，鎮里正在鼓勵發展特色經濟，因此默許村民利用自己的住房改建開農家樂等。但像熊某這樣修建起一棟樓房的情況，是絕對不容許的。熊某“不聽招呼”，鎮上也很頭痛。為此，鎮上已拒絕為熊某的汽修廠辦理執照。“至於是罰款還是拆除，需要縣裏相關部門來處理。”工作人員説。

　　老賴是怎麼煉成的？

　　污染處罰，罰單已數千萬，照樣開工；違法蓋樓，處理已N多次，照修不誤。兩則新聞，説的都是屢糾不改，這當事人的牛氣從何而來？

　　表面上看，是處罰不較真，實質上，卻是沒法較真。你看這家工廠，國營企業，真要罰，怎麼辦？反正都是政府兜底。這在國家治污路上，已成老大難問題。

　　再看這家修樓的，可以説是滯後的、執行不力的農村建設規劃，遇上了少數富起來的農民要擴張要經營的問題，糾違的心軟，修樓的耍滑，便在時間流逝中將處理兌不了現，法規的剛性就這樣化為繞指柔了。

　　應該説，要想真正治好污染，要想真正體現一個地方的可持續發展，就得付出一定成本，包括向難以為繼的傳統工礦企業痛下殺手。為了一個廠的生存，犧牲許多人的生存空間，甚至給子孫留下污染後遺症，誰是大局？賬該怎麼算？不言自明。

　　同樣，農村建設也得讓規劃法規硬起來，不能聽任一些人來試探執法逗硬的底線。如果不發現一起治理一起，一旦形成樣板，則可能仿傚者眾，地方執法機構將要為此付出更大的治理成本。