叫停銀行多項服務收費欠缺誠意

　　□吳睿鶇（河北）

　　銀監會、發改委擬取消銀行多項服務收費。據記者了解，其中有些業務目前不收費，例如同城同行存款、取款、轉賬業務；通過銀行櫃臺、ATM、電子銀行等提供的境內本行查詢服務等。而多項服務現在都是要收費的，且收費不低。（8月10日《新京報》）

　　在輿論和民意雙重裹挾下，銀監會終於擺出高姿態。但從種種跡象看，銀監會、發改委對不合理收費項目的清理和叫停，極可能是為應付民意而實施的臨時公關。一個簡單的例證是，目前，各家銀行總收費項目多達3000多項，倘若只“揪”出七項，僅佔總收費項目的千分之二。很明顯，銀監會和發改委的所作所為，既無誠心，更乏誠意。

　　有鋻於此，要想使銀行收費走向正軌，讓消費者心服口服，筆者建議，第一，銀監會有必要把3000多項銀行收費項目，利用媒體、網絡和政府職能部門網站，全部進行公示。至於哪些合理、哪些不合理，要讓公眾來監督和評判，這樣才可能讓銀行收費趨於合理。

　　第二，要建立銀行收費項目“冰凍期”。隨著《商業銀行服務價格管理辦法（徵求意見稿）》的發佈，銀行近期極可能利用這個時間差，讓能漲價收費項目都趕快上漲——類似的先例屢見不鮮。有鋻於此，在《管理辦法》出臺之前，相關方面應硬性規定，不允許任何銀行以任何理由出臺收費和漲價項目。

　　第三，銀行收費定價機制要儘快亮相。筆者認為，很有必要架構一套有效、合理的銀行收費機制：首先對銀行業的産品和服務價格進行充分的論證；然後，對銀行收費項目的成本進行測算；最後召開由專家學者、銀行以及消費者共同參加的價格聽證會。另外，銀監會、央行、發改委等監管部門，也要對銀行收費價格是否合理進行跟蹤評估。

　　按法理講，現行《商業銀行服務價格管理暫行辦法》中的銀行收費條款與現行《商業銀行法》有明顯衝突，應當修改或廢止。但多年來，商業銀行大都抱住《暫行辦法》不放，在決定收費服務價格方面，總是有意回避正式法律。現在，國家有關部門必須站出來，利用修改《暫行辦法》的契機，儘快把《管理辦法》中有關銀行收費市場調節價條款進行廢除，唯有如此，才能真正遏制銀行服務收費“想收就收，想漲就漲”。