法院院長疑讓低智兒子當公務員 回應稱是勤雜工

　　“廣東一法院院長招錄兒子”追蹤

　　廣東省東源縣法院院長主持法院黨組會議，同意不經考試就招錄自己的兒子為工勤人員。這個崗位雖不是公務員，但有人事部門的正式編制、由財政統發工資、簽無固定期限合同，是名副其實的“鐵飯碗”。對此，當地人事組織部門認為“不違規”。然而，這起事件引發群眾對“就業腐敗”的關注。一些公眾質疑：財政供養人員不公開招聘合理嗎？“一把手”行使職權能不回避直系親屬嗎？對此，記者進行了調查。

　　焦點1 父親提議將兒子招進法院工作

　　近日，《東源縣縣委書記特批法院院長的傻兒子進法院》的網上實名舉報引熱議。記者發現，這起舉報的核心內容有三點：一是縣委書記特批法院院長的兒子進法院工作；二是院長兒子是公務員編制；三是院長兒子是傻子。

　　對此，東源縣委宣傳部和縣法院向記者提供的書面材料稱，縣法院原院長徐周定的兒子徐行，現年26歲，高中畢業，已婚，育一女。去年7月，縣法院黨組討論決定招收徐行為勤雜人員，不存在縣委書記特批；徐行智力比正常人稍微低一點，與同事少溝通交流，被安排在法院檔案室從事輔助裝訂案卷等勤雜工作，基本能勝任工作。

　　徐周定現已改任河源市中級人民法院審判委員會專職委員。他對記者説，兒子徐行只是小學時得了心肌炎，病癒後變得性格內向，智力並沒有問題。他強調，舉報人被東源縣法院判過刑，心裏有情緒。

　　東源縣委書記成偉明説：“不存在我特批的問題，是法院黨組討論通過，報人事局核準，勞動部門辦的手續。”

　　東源縣法院政工科科長阮志剛説，當時法院有工勤編的空缺，徐周定在黨組會議上提出將其子徐行招進來，7名黨組成員一致通過。

　　記者查看了招錄徐行的那份《東源縣勞動合同》，作為甲方（縣法院）的法定代表人徐周定，與作為乙方的兒子徐行簽訂了合同，合同期限為“無固定期限”。

　　焦點2 財政供養崗位“內部消化”

　　針對東源縣法院招錄職工的“父子合同”，東源縣勞動和社保局局長鄧聲波説，合同就是起“備案”作用，人員招聘、勞動合同內容等都由用人單位自己定。

　　招錄財政供養人員為何不公開考試？東源縣人事局局長朱偉勇説，根據有關規定，每個單位按照公務員人數的10%到15%配備後勤服務人員，工資由縣財政發。東源縣法院有81名公務員，按規定有12個工勤編制。對於工勤編制人員的招聘，縣人事局沒有任何權限和要求，全由用工單位自己決定，只要有編制空缺，報上來人事部門就會批。縣法院招錄徐行就是這樣。

　　徐周定、東源縣法院現任院長彭春文、主管人事的政工科長阮志剛等都向記者證實：招聘工勤人員並沒有具體的條件和程序要求，一般都是黨組會議討論通過就行。

　　縣法院出示工資表顯示，徐行月工資為1540元。東源縣作為廣東省欠發達地區，農民年人均純收入剛跨過5000元。徐周定説，徐行2004年高中畢業後一直待業，2008年結婚生了小孩。而當時法院正好有工勤編制空缺。“只要不是公務員，又經過黨組會議討論通過，我覺得沒什麼問題。”

　　記者在縣法院工作人員的指引下，來到徐行工作的檔案室，這是法院保管案件文書的機要重地。法院只有吳儉祥一名檔案員，徐行給吳儉祥當助手。吳儉祥説：“檔案室負責全院的入檔、查檔、調檔及發放法律文書等工作，是法院接觸群眾最多的地方之一。徐行平日不怎麼説話，説起話來也是東一句西一句，很多工作不敢給他做。我讓他拿案卷，拿多了也不幹。”

　　當地群眾質疑，大學畢業生想進機關事業單位要公開招考，而法院院長兒子輕易就能“吃皇糧”？

　　截至記者發稿時，東源縣委、縣政府表示已成立調查小組。調查小組負責人、縣政法委書記黃金來説，將進行詳細調查，發現問題及時處理。

　　專家説法

　　“父子合同”是“有規不循”

　　近年，一些地方機關工勤人員、事業單位幹部招聘涉嫌“就業腐敗”事件時有發生。在東源縣法院“院長招錄兒子”事件前，曾出現浙江平陽縣電大校長“父親招聘兒子”、陜西一省直事業單位招聘“父親考兒子”等怪事。

　　中國人民大學政治學系教授任劍濤表示，“院長兒子進法院”看似在程序上無法可依，實際上是有規不循。因為公務員避親制度十分明確。

　　任劍濤説，根據原人事部印發的《國家行政機關工作人員回避暫行規定》，國家行政機關工作人員在辦理人員的錄用等公務活動中，凡涉及直系血親等親屬關係的，應自行申請回避，不得參加有關調查、討論、審核、決定。徐周定在擔任“一把手”時，主持會議並做出錄用決策，顯然違背上述規定。而領導幹部的配偶、子女不能在其直接管轄範圍內任職，同樣有明確規定。

　　據了解，廣東省公務員超30萬人，如果按10%到15%的比例，應配備的工勤人員至少有三四萬人。有關專家認為，如此龐大的財政供養群體，其招錄缺乏監管，必然會出現以權謀私、權力尋租的“灰色地帶”，使“就業腐敗”成為幹部腐敗的一個新變種。

　　據新華社“新華視點”