江蘇貧困兒患白血病等4類大病可獲高額慈善救助

　　貧困兒患白血病等4類大病

　　可獲高額慈善資金救助

　　江蘇在全國率先出臺貧困兒童重大疾病救助辦法

　　戚慶燕

　　救助病種

　　◎白血病

　　（含再生障礙性貧血、血友病）

　　◎先天性心臟病

　　◎尿毒症

　　◎惡性腫瘤

　　救助額度

　　◎孤兒 100%

　　◎低保家庭患兒 80%

　　◎低保邊緣家庭患兒 50%

　　（低保邊緣家庭指家庭人均收入在低保標準2倍以內的特殊對象，部分市縣確定為1.5倍以內）

　　資金渠道

　　慈善救助金由省市縣三級組成，其中省級貧困家庭兒童重大疾病慈善救助資金對蘇北、蘇中、蘇南地區分別承擔70%、50%、20%。省級的救助資金由財政預算、慈善募集款、福彩公益金按5：3：2比例投入，在省慈善總會設立專門賬戶，專款專用。今年先行安排2000萬元資金，其中省財政安排1000萬元，其餘由慈善募集款、福利彩票公益金充實。根據救助實際需求，以後將逐年增加資金安排。

　　兒童一旦患上重大疾病，就需要高額的醫藥費，即使有醫保報銷和醫療救助，但餘下的費用對貧困家庭來説，仍然是一筆沉重的負擔。記者昨從省政府新聞發佈會上獲悉，我省在全國率先出臺了《江蘇省貧困家庭兒童重大疾病慈善救助實施意見》，今年起，我省政策規定患有白血病、先天性心臟病、尿毒症、惡性腫瘤4類疾病的貧困家庭兒童，其符合醫保政策規定的住院和門診治療費用自付部分，將獲得50％—100％的慈善救助。我省今後還將逐步擴大救助範圍，提高標準。

　　救助對象範圍如何？

　　[意見原文]救助對象為“本省戶籍、患重大疾病、18周歲以下的孤兒（含棄嬰、事實上無人撫養兒童）和納入醫保統籌的低保家庭、低保邊緣家庭中的兒童”。

　　【解讀】省民政廳副廳長鈕學興説，關於“重大疾病”，目前確定的是身患白血病（含再生障礙性貧血、血友病）、先天性心臟病、尿毒症、惡性腫瘤這4類疾病。而關於“低保邊緣家庭”的認定，主要是指家庭月人均收入在低保標準2倍以內的特殊對象，部分市縣則確定為1.5倍以內。

　　目前我省醫保制度覆蓋了95％的人群，也就是説，我省兒童基本上都被納入城鎮居民醫保或新農合的“保護傘”下。患有這4類重大疾病的貧困兒童，符合醫保政策規定的住院和門診治療費用自付部分，即患兒住院和門診符合醫保政策規定的治療費中扣除醫保補償、醫療救助以及其他臨時救助和援助費用餘下部分，可獲得慈善救助。

　　鈕學興説，之所以強調要“符合醫保政策規定”，一是要用足、用好現有的新農合、城鎮居民醫保，二是避免醫院給患者開大量的營養品，使用高檔藥品、器械，提供過度的醫療服務。

　　救助標準是多少？

　　[意見原文]孤兒由省市縣貧困家庭兒童重大疾病慈善救助資金全額承擔；低保家庭患兒由省市縣貧困家庭兒童重大疾病慈善救助資金承擔80%；低保邊緣家庭患兒由省市縣貧困家庭兒童重大疾病慈善救助資金承擔50%。

　　【解讀】比如患兒舟舟得了白血病，在醫保範圍內的費用是20萬元，其中醫保給報銷了8萬元，醫療救助了5萬元，剩下的7萬元需要自己承擔。如果舟舟是孤兒，那麼這7萬元將全部由慈善救助資金進行支付；如果舟舟的家庭是低保戶，那麼慈善救助金將補償80％，即5.6萬元，舟舟家庭支付1.4萬元；而如果舟舟的家庭屬於低保邊緣家庭，那麼慈善救助金將補償50％，即3.5萬元，舟舟家庭承擔剩下的3.5萬元。

　　走何程序，如何結算？

　　[意見原文]患兒應在戶籍所在地醫保定點醫療機構接受治療。對特殊情況確需異地轉診的，按醫保規定辦理相關手續。慈善救助費用由縣級慈善會在患兒出院時與定點醫療機構直接結算，在扣除醫保補償、醫療救助補助、其他臨時救助和援助費用後，將應由貧困家庭兒童重大疾病慈善救助資金支付的醫療救助費用撥付給定點醫療機構，救助費用不直接交給受助兒童或其監護人。對於異地轉診救治的，其費用由救助對象家庭按醫保和醫療救助相關政策辦理轉診手續並支付醫療費用後，回原籍辦理醫保補償、醫療救助補助和其他救助後，向縣級慈善會申請救助。

　　【解讀】至於患兒家庭什麼時候可以開始申請慈善救助，省慈善總會副會長陶禮仁表示，目前正在制定具體的實施細則，接下來將召開一個全省性的實施貧困家庭兒童重大疾病慈善救助制度的專題會議，在會後統一部署。

　　實習生 唐林 本報記者 戚慶燕