學者：教育經費佔GDP4%光有政府投入還不夠

　　羊城晚報專訪參與“教育綱要”起草的學者：

　　教育經費佔GDP4%光有政府投入還不夠

　　《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》正式發佈(詳見昨日本報a9版)。昨日，在廣州舉行的“中印人才論壇”上，羊城晚報記者專訪了參與《綱要》起草的上海市教育科學研究院學術委員會主任胡瑞文。胡瑞文表示，未來十年，教育目標將圍繞政府主導，社會力量參與，逐步完善基礎教育，實現高等教育人才培養目標的重新定位等方面展開。

　　建設“現代學校制度”是亮點

　　“在探索中推進教育改革，實現人才機構優化，建設我國現代學校制度是《綱要》的一大亮點。”胡瑞文表示，《綱要》提出的觀念，如擴大高校人才培養的自主權，實現招生多樣化，是素質教育實施的重要保障，也是建設現代學校的重要內容。

　　他指出，我國建設現代學校制度，關鍵是引進社會力量參與專業教育，重新定位培養目標。“高校培養什麼樣的人才，必須聽聽對口産業和人才需求市場的意見”。比如，礦業大學就應該有工礦企業參與辦學，通過學校理事會的形式實現科學決策和資源配置。他認為，高等教育需要培養技術型、專業型、應用性、技能型等多層次人才，逐步實現部分本科人才如空姐、幼師等教育的專業化。

　　高等教育急需社會力量參與

　　“教育改革的難點，一是投入還不夠，二是需要學校走出改革第一步。”胡瑞文説。

　　根據《綱要》，國家財政性教育經費支出佔國內生産總值的比例將在2012年達到4%，“這個數據遠遠不夠。”胡瑞文説，西方國家的教育投入遠遠高於我國。他認為，光有政府投入不夠，家庭、社會和企業投入也很重要，尤其是高等教育，迫切需要積極引進社會力量參與辦學。

　　“從高考總分劃線，一考定終身的模式中解脫出來，並非一朝一夕的事情。”胡瑞文認為，在目前條件下，部分學校的部分專業可以率先改變人才考核，同時擴大特長生，如藝術、體育等專業學生提前錄取的範圍。“很多專業是需要興趣、基礎和志願才能培養的，像地質、天文、幼師等專業，對一些工作艱苦、國家急需或回報率低的專業，嘗試提前、優先錄取是非常有意義的”。

　　對話　多元招生不會造成參差

　　羊城晚報：根據《綱要》，“推薦”將成為高考錄取的重要方式，此前北京大學針對高考進行的中學校長實名推薦制曾引發爭議，《綱要》所指的“推薦”會如何實施？

　　胡瑞文：一方面我們應該相信校長，校長推薦仍將是推薦錄取的重要途徑；另一方面，校長推薦制並不是校長一人説了算，是教師廣泛參與，公平透明的人才選拔。

　　羊城晚報：最近有部分專家建議“清理高考加分政策保證教育公平”，您如何看？

　　胡瑞文：這是不現實的。在很多國家如印度也有高考加分制度，對弱勢群體的照顧並不影響教育整體的公平。

　　羊城晚報：《綱要》規定，改革後高校依法自主招生，學生多次選擇，逐步形成分類考試，綜合評價、多元錄取的考試招生制度。改革後，基礎教育整體水平是否會下降？

　　胡瑞文：不會，改革體現的是我們對人才不搞統一標準，多樣化才是最好的，而我們提倡的德智體全面發展並非各學科全面發展，因此不存在整體教育水平下降的問題。

　　羊城晚報：新的招生制度是否會造成不同學校培養標準不一，從而産生學生素質差異？

　　胡瑞文：不會。首先，這改變了以前高考“一刀切”的模式，但是基礎教育的標準差異並不會太大，如果説學校間存在差異，也是學生擁有不同的特長；其次，根據《綱要》，我們將成立國家教育考試指導委員會，研究制定考試改革方案，落實教育綱要的精神。