華南植物園內建8棟違章別墅 城管執法難入園

　　位於廣州的中科院華南植物園是我國最重要的植物學與生態學研究基地之一，但在茂密的熱帶珍稀植物掩映下，沒有辦理任何報建施工手續的8棟別墅正在悄悄興建。

　　4次“停工通知”擋不住違建工地施工

　　違建別墅為何出現在科研基地？記者日前來到位於天河區龍洞的華南植物園。從正門進園，隔著人工湖，就能看到錯落有致的8棟別墅。

　　別墅的基礎建設已經完成，外部裝有施工的腳手架和安全網，但工地內並無工人施工。別墅區前面的一棟綜合辦公樓已建到三四層高。

　　據悉，8幢別墅佔地2000平方米，每幢都是2層建築，每層有2—3間房，小別墅單層面積有百餘平方米，大的近200平方米。房中都有觀景天臺或窗，大部分有獨立衛生間；游泳池等配套設施散落在一片蔥鬱的熱帶叢林裏。

　　廣州市天河區城管部門近日向施工單位下了“最後通牒”，要求他們停止施工，並在7月30日下班之前，將該別墅區用地批准證、規劃許可證、建設許可證及相關合法法律文件送達城管部門並接受詢問。

　　天河區城管部門介紹，這是他們第四次對該違建工地下達停工通知了，從今年1月發現這個違建工地開始，他們即向施工方下達停工通知，但每次下達後均石沉大海，違建工地照常施工。

　　“直到現在，我都沒有見過施工方負責人。”天河長興城管執法隊隊長段國弘説，在下達責令限改通知書後，他曾多次約見園方相關負責人，但只是華南植物園一名負責基建的陳姓負責人接受了兩次簡短詢問，詢問過後工地同樣施工。至於業主方和施工方負責人，則一直“未見蹤影”。

　　華南植物園稱，在建別墅並非“私人別墅”

　　記者注意到，華南植物園28日在其官方網站刊登一則説明，稱“在建別墅”實際是在原有舊址對“科學家之家”的全面改造，建成後仍然用於植物園接待國內外專家、學者及學術交流，其所有權和使用權仍然歸屬於該園，並非“私人別墅”。

　　華南植物園向城管出示了一份1988年的原“科學家之家”建設工程規劃許可證。但是，該規劃只包括一幢建築，而現在華南植物園在建的“科學家之家”別墅群佔地2000平方米，大大超過了以前的審批。

　　按有關規定，推倒原來的建築重建也需重新審批，但業主方一直未能提供相關文件。

　　針對華南植物園的聲明，天河區城管認為，“先報建後建設是常識性問題”，但如果華南植物園違建別墅群能夠在7月30日之前出具合法的用地批准證、規劃許可證、建設許可證及相關法律文件，城管部門會考慮依法認定該建築的合法性，否則將列入依法處置程序。

　　“高墻大院”不能成執法“障礙”

　　在記者了解城管人員查處華南植物園高墻大院之內違章建築時，城管部門表示，查處“高墻大院”內的違章建築實在太難了。“有時候我們連大門都進不去。”植物園院內植物茂盛，面積頗大，僅靠門外張望，根本難以知曉任何違章情況。

　　華南植物園違章別墅見諸報端後，立即引起了社會各界的廣泛關注。

　　廣州市人大代表曾德雄博士認為，對“高墻大院”內的違章建築，城管執法要一視同仁；廣東省政協常委孟浩認為，任何單位都應該按法定程序辦事，不能因為是在“高墻大院”內就可享有任何超出法律規定的特權。

　　針對8幢隱身華南植物園的違章別墅，天河城管部門表示，如果建設方在7月30日還不能出具合法建設手續，城管部門將向他們下達在規定的時間內“自行拆除違章建築通知”，恢復該地原貌；如果到時間還未自行拆除，城管部門將進行強制拆除。本報記者 李 剛