手機高話費顯性和隱形的兩宗罪

　　海南移動公司的手機用戶黃生精，前不久在查詢話費詳單時偶然發現：僅2月份，他尾號為6499的手機只打了7個漫遊電話，就被多扣了8分鐘的通話費。月工資收入只有1700多元錢的上海外來務工人員賈伯領，用的是每個月20元的WAP上網套餐。但今年3月和4月份，他的手機話費支出就超過1200元。（7月5日《京華時報》）

　　消費者學聰明的時候就是通訊服務商惡意超額扣費敗露的時候，只是隱形的扣資手段並非所有消費者都有心察覺，即便察覺了也未必能夠追回已經産生的經濟損失。

　　中國的手機話費之高一直是被社會廣泛詬病的，僅是“雙向收費”不合理收費的項目就歷經了十幾年的爭論，最後是通訊服務商迫於社會輿論壓力不得不取消了“雙向收費”，但一系列的高額話費計費標準，包括漫遊費的資費計算仍然存在——即便是各類人士已經將各類電信運營成本計算得明明白白，漫遊費的成本存在幾乎是零，卻年復一年地高額計入消費者的賬單內。

　　撼山易，憾通訊服務商難！顯而易見的難是壟斷企業的蠻橫，明知不對，故意為之——其奈我何！目前中國移動服務業務基本上是被移動公司和聯通公司兩家大服務商瓜分，消費者看似有選擇，其實不過是左右手的區別，雖然分成兩家但本質上還是壟斷企業。

　　每年春節，在兩家通訊服務商標榜自己短信業務收入一、兩天內就可高達上億元人民幣的時候，滿眼的新聞裏，字裏行間不過是透著兩個字“壟斷”罷了。

　　忍受壟斷企業的趾高氣昂是需要付出高話費代價的，消費者無力改變被壟斷企業盤剝的現實，退而求其次地希望能夠在現有的強制性收費中獲得相對的公平。

　　令人遺憾的是，消費者明著被壟斷企業的霸王條款盤剝著，每月的賬單上還有大量的糊塗賬隱性地侵佔消費者的利益。

　　我國《通信行業標準》規定，移動電話網計費差錯率不超過萬分之一。但一部尾號為6499的手機電話計費差錯率就能夠高達4.3%——用“這是電話交換機計費系統自身的誤差記錄”實難給予解釋清楚。同樣，“關機的11個小時裏，仍然産生了14.34元的GPRS流量費。”聽起來匪夷所思，但仔細一想，計費機器和計費賬單都是運營服務商自己控制的，沒有完整的監管體系，只要服務商出具了賬單，消費者必須為此埋單。幸運的消費者可能會因為多看了幾眼賬單而較真，追回損失，心粗的消費者就會糊裏糊塗地被宰了。

　　手機高話費並非什麼難解的頑疾，只要消除壟斷企業的權利，開放準入市場；公佈運營服務商的真實成本和收費標準的公開，消費者利益就能夠得到相應的保障。事實是，越是簡單的事情，越是複雜到令人無法理解的程度，在通信服務領域，各種收費標準和過程沒有工商、稅務等經濟交易監督部門的介入，消費者完全處於被動受害的位置，除了媒體的輿論介入之前，其他都是監管的真空，這才是最令消費者感到無助的。