[視頻][兩會新觀察推動力]讓一億七千多萬老人老有所依

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　　中國網絡電視臺消息(新聞聯播)：加快養老體系建設，是去年兩會期間人大代表提出人數最多、數量最大的建議之一。一年過去了，老年人的養老服務發生了怎樣的變化？

　　從合肥驅車四、五個小時，記者來到安徽省旌德縣。81歲的張鴻春老人剛剛搬進了擴建好的鄉鎮敬老院。兩會前，一直關注養老問題的全國人大代表余的娜又一次來到這裡進行調研。

　　全國人大代表 余的娜： 你在這過得可還好啊？

　　安徽省旌德縣白地鎮 五保老人 張鴻春：比在家裏好，在這裡，生不愁吃 死不愁葬，醫療有保障，沒有後顧之憂了。

　　余的娜代表所在的旌德縣人口15萬，無兒無女按規定可以進入敬老院的老年人800多人，但在一年前，全縣敬老院床位不足200張，社會投資的養老機構更是一家也沒有，而這也是目前全國養老服務現狀的一個縮影。

　　民政部老年人和殘疾人福利處處長 王輝：(全國)有800萬張床位的需求，但是我們現在現有的床位數到2010年底下就是310萬張床。

　　目前，我國已進入老齡化社會，全國60歲以上的老年人超過1億7千萬人，約佔總人口的12.8%，而每年全國財政用於養老福利事業的支出所佔比例仍然較小。去年兩會期間，余的娜等代表的90多份關於養老問題的建議匯集到全國人大。

　　全國人大代表 余的娜：國家在養老方面要有政策，有鼓勵措施，中央財政也要有個硬性指標(確保)資金投入到養老事業。

　　去年三月下旬，全國人大常委會將“加快建立健全社會養老服務體系”列為重點建議加以督辦。6月，民政部&&九部委奔赴江蘇、浙江進行專題調研，余的娜等四名代表也受邀參加。

　　兩個月前，民政部會同國家發改委起草擬訂了《優先發展社會養老服務的若干意見》，提出一攬子優惠政策措施；半個月前，《十二五社會養老服務體系專項規劃》向社會公佈，徵求公眾意見，這是我國第一個以養老為主題的五年規劃。

　　民政部老年人和殘疾人福利處處長 王輝：政府現在要拿更多的錢來更多地購買社會服務，也就是動員社會力量，一起來參與到社會養老服務這個當中來。

　　在這塊剛剛正在平整的土地上，將建起旌德縣歷史上第一個由民間資本投資興建的養老公寓。而這距離余的娜代表提出促進養老事業發展的建議還不到一年時間。

　　民間投資5000萬，旌德縣將新增500張養老床位，而2010年，全國財政加大投入，新建敬老院床位近40萬張；從去年底開始，5800萬企業退休人員每月又增加140元基本養老金；全國4000多萬農村居民領取了新農保養老金。

　　今年兩會，余的娜代表所在的安徽代表團將提交有關養老的議案，希望從立法層面推進養老體系建設。

（文字編輯：王夢 視頻編輯：孫繼禮）