[視頻]溫家寶主持召開國務院常務會議

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　　中國網絡電視臺消息(新聞聯播)：本台消息：國務院總理溫家寶今天主持召開國務院常務會議，部署加強中小河流治理和山洪地質災害防治工作，審議並原則通過《中國生物多樣性保護戰略與行動計劃(2011-2030年)》。

　　會議指出，經過多年努力，我國大江大河治理取得顯著成效，防禦洪水能力明顯增強，但中小河流治理和山洪地質災害防治工作滯後。今年入汛以來，我國大部地區先後出現大範圍強降雨，引發部分中小河流漫堤潰堤、一些中小水庫出險和局部山洪地質災害，造成重大人員傷亡和財産損失。

　　當前和今後一個時期，必須在繼續加快大江大河大湖治理的同時，以防洪薄弱地區和山洪地質災害易發地區為重點，加大中小河流治理、中小水庫除險加固和山洪地質災害防治力度，用5年左右時間，基本解決防洪減災體系薄弱環節的突出問題，切實保障人民群眾生命財産安全，維護經濟社會發展大局。

　　會議指出，加強防災減災工作，必須堅持以人為本、科學防治、依法防治、防治結合、以防為主的方針，按照總體規劃、分步實施、突出重點、落實責任的原則，確定以下重點工作任務和治理措施：(一)加大堤防建設和河道整治力度，優先治理洪澇災害易發、保護區人口密集的河流及河段。(二)在鞏固大中型水庫除險加固成果基礎上，加快小型水庫除險加固，消除水庫安全隱患，恢復防洪庫容，增強水資源調控能力。(三)加強洞庭湖、鄱陽湖重點圩垸整治，開展重點蓄滯洪區安全建設和圍堤加固，合理安排居民遷建。加快其他大江大河蓄滯洪區建設。(四)完善防洪非工程措施。在洪水易發地區加密布設局地天氣雷達站和自動氣象站，加強水文測站基礎設施建設，完善中小水庫防汛報警通訊系統，制定完善中小河流、中小水庫防洪預案。(五)深入開展山洪地質災害調查評價，全面查清重點防治區山洪、泥石流、滑坡、崩塌等災害隱患點基本情況，抓緊完善監測預警系統和群測群防體系，加快實施搬遷避讓和重點治理。(六)加強易災地區生態環境綜合治理，努力恢復生態系統功能。繼續實施天然林資源保護、退耕還林、退牧還草、水土保持等生態建設重點工程，加大林草植被保護與恢復力度，推進水土流失綜合防治。強化生態環境監管。

　　會議要求抓緊編制《全國中小河流治理和中小水庫除險加固、山洪地質災害防治、易災地區生態環境綜合治理總體規劃》，以地方政府為實施主體，中央部門加大指導協調和資金支持力度，進一步調整財政支出結構和預算內投資結構，增加政府投入，多渠道籌集建設資金，強化建設管理和監督檢查，確保各項任務落到實處。

　　會議審議並原則通過《中國生物多樣性保護戰略與行動計劃(2011-2030年)》，明確了今後20年我國生物多樣性保護工作的指導思想、基本原則、目標任務和保障措施等。會議指出，必須統籌生物多樣性保護與經濟社會發展，堅持保護優先、持續利用、全民參與、惠益共享，進一步加強生物多樣性保護工作。一要完善相關政策和法律體系，將生物多樣性保護納入國家和地方規劃。二要開展生物多樣性調查、評估與監測，加強科學研究、人才培養和生物多樣性保護能力建設。三要強化生物多樣性就地保護，合理開展遷地保護。四要促進生物資源可持續開發利用，建立生物遺傳資源及傳統知識獲取與惠益共享制度。五要加強外來入侵物種和轉基因生物安全管理，提高應對氣候變化能力。六要完善公眾參與機制，深化國際交流與合作。