[今日關注]釣魚島自古以來就是中國固有領土（2010.10.6）

《今日關注》2010年10月6日——釣魚島自古以來就是中國固有領土

    中國政府一再嚴正聲明，釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國固有領土。無論是史籍還是官方文件都證明，中國最早發現、最早開發並擁釣魚島有主權。那麼中國古籍和史料裏都做了怎樣的記載？釣魚島問題究竟是如何産生的？在鐵的事實面前，部分日本學者和官員又為何一再狡辯？稍後請看《今日關注》。

主持人（魯健）：
    各位好，歡迎您收看中央電視台中文國際頻道正在為您直播的《今日關注》。
    10月4日，在第八屆亞歐首腦會議舉行期間，中國國務院總理溫家寶與日本首相菅直人進行了交談，溫家寶總理重申釣魚島是中國的固有領土。最近一段時期以來，日本一些高官就釣魚島問題也發表了很多的不當言論，釣魚島問題到底是如何産生的，在鐵的事實面前一些日本高官又為何一再狡辯？今天我們就請兩位嘉賓就釣魚島問題産生的始末進行分析和評論。我們今天請到的嘉賓一位是中國海洋發展戰略研究所副所長賈宇，賈所長，您好；還有一位嘉賓是中國社科院中國邊疆史地研究中心副主任李國強，李主任，您好。
    溫家寶總理是在是第八屆亞歐首腦會議期間和菅直人進行了交談，在交談當中溫總理重申釣魚島是中國的固有領土。我看到日本共同社也有一個報道，説這是在釣魚島發生撞船事件，中日關係惡化以後兩過領導人的首次會晤。兩位怎麼看待溫家寶總理在這樣一個場合再次重申釣魚島是中國的固有領土？
賈宇（中國海洋發展戰略研究所副所長）：
    這個問題是這樣的，釣魚島自古就是中國的固有領土，我們有充分的歷史依據，這個問題在法律上，在《國際法》上我們也有充分的法律依據。所以溫家寶總理作為中國的政府首腦，他在這樣一個國際場合再次重申釣魚島是中國的固有領土，我想這是中國政府在釣魚島問題上一個正式的有法律效力的表達，再一次的宣誓。
李國強（中國社會科學院中國邊疆史地研究中心副主任）：
    從取得領土的基本要素上來講，我們講的是最早發現、最早命名、最早開發經營和最早連續不斷的行政管轄。從這個四個要素來考察中國對釣魚島的主權，我們説至晚從明代開始我們就發現了釣魚島，並對釣魚島及其附近的海域進行了開發經營，而且從明代之後歷代中國政府對釣魚島及其附近海域行使了有效的管轄。因此，從這些方面來講，中國對擁有釣魚島及其附近海域的主權是擁有確鑿的歷史依據，所以溫總理表示釣魚島是中國固有領土，是完全正確的。
主持人：
    在這樣一個場合再次明確地向日本政府宣誓釣魚島是中國的固有領土。中日兩國在釣魚島問題上的糾紛到底是怎麼産生的，我們接下來通過一個短片來了解一下這方面的背景。

（播放短片）
解説：釣魚島問題的由來
    釣魚島諸島位於中國台灣省基隆市東北約92海裏的東海海域，自古以來就是中國的領土，它和台灣一樣是中國領土不可分割的一部分。
    特別是二戰後期，中、美、英發表的《開羅宣言》規定，“日本將所竊取于中國的包括東北、台灣、澎湖列島等在內的土地歸還中國。”1945年的《波茨坦公告》規定：“開羅宣言之條件必將實施”。同年8月，日本接受《波茨坦公告》宣佈無條件投降，這就意味著日本將台灣，包括其附屬的釣魚諸島歸還中國。但1951年9月8日，日本卻同美國簽訂了片面的《舊金山和約》，將釣魚諸島連同日本沖繩交由美國託管。
    1971年6月17日，日美簽訂“歸還沖繩協定”時，將釣魚島也劃入“歸還區域”，交給日本。隨後日本艦船便頻繁赴釣魚島巡邏。1979年，日本在釣魚島上修建了直升飛機場，海峽兩岸都向日本提出了交涉和抗議。
    1990年，日本青年社在釣魚島建燈塔，再次引發保釣風潮。1996年7月14日，日本青年社在釣魚島新設置了燈塔。中國外交部表示對這一事件“嚴重關切”。海峽兩岸都強烈抗議。

主持人：
    所以我們看到這個短片當中國際條約像《開羅宣言》、《波茨坦公告》當中有一些明確的規定，但是我們看一下歷史這個問題是怎麼産生的，1953年12月25日，當時還是美國託管的琉球民政府，當時應該是屬於管理琉球島的，當時它在琉球列島地理的境界當中把中國的釣魚島就給攜帶在其中了。另外，1971年6月17日，當時日美簽訂了一個“歸還沖繩協定”的時候，就把這些釣魚自然地歸入到歸還區域當中。所以日本政府現在就是根據日美之間的“歸還沖繩協定”，來主張對釣魚島的領土主權，這種做法合法嗎？
賈宇：
    第二次世界大戰以後作為反法西斯戰爭的重要成果，《開羅宣言》和《波茨坦公告》作為兩個重要的《國際法》文件，已經非常清楚和明確地規定了日本領土的組成範圍，這裡面顯然不包括釣魚島。在1951年，美國又單獨跟日本簽訂《舊金山和約》，它把作為對日作戰戰勝國的蘇聯和中國排除在外，單獨地跟日本簽訂這個《舊金山和約》，中國政府和台灣地方當局都是明確地表示對此是堅決反對的。沒有當事國一方參加的所謂的和約，中國是不承認的，不承認它在《國際法》上是有效力的。鋻於《舊金山和約》，它在《國際法》上中國政府認為它的無效性，由此由《舊金山和約》才引發而來的所謂的託管，所謂的歸還，自然它也是沒有法律效力的。因此，中國是從來不承認這個所謂的託管、所謂的歸還。
主持人：
    所以日美自己獨自簽署的《舊金山和約》現在看起來應該它是不具有合法性的對吧？
李國強：
    對，是非法的。排除主權國中國之外私下簽訂這樣一個條約，當然它是非法的。
主持人：
    當時大家承認的反法西斯勝利成果，像《開羅宣言》、《波茨坦公告》對日本的領土範圍是不是也做出了規定？
李國強：
    這個是很明確的，就像在對中、美、日三國所簽訂的《開羅宣言》裏邊，宗旨就在於剝奪日本自1914年一戰開始後在太平洋所奪得佔領的一切島嶼，務使日本將竊取于中國的領土歸還中國。而這個《波茨坦公告》裏邊講的更加得清楚，將日本的主權限于本州、北海道、九州、四國及吾人所決定其它小島之內，這是非常明確的。而這些島嶼是不包括釣魚島的。
主持人：
    所以從大家供認的一些《國際法》文件來看，對日本領土範圍應該已經做出了明確的規定，是肯定不包括釣魚島的，日本現在就想拿日本和美國單獨簽署的和約作為《國際法》的文件，顯然是站不住腳的。
賈宇：
    站不住腳的。
主持人：
    而且我們看到日本還有一些人士聲稱説釣魚島自古以來就是日本的領土，而我們最近也有一個證據，一位抗戰史料的收集者，他在整理自己藏品的時候他發現了一個日本在上個世紀50年代左右印製的一張世界地圖，這個世界地圖上就明確地看到釣魚島及其周邊的這些海域都不在日本領土的範圍當中，這相當於拿這份證據也算是戳穿了日本這些人士的謊言。我們接下來通過一個短片也去看一下這方面的情況。

（播放短片）
解説：日本舊地圖標明釣魚島屬於中國
    安徽青年趙榮來北京打工10多年，一直省吃儉用，把收入的大部分用來收集各種抗戰史料。在所有400多件藏品中，有30多張是日本侵華戰爭前後出版的各種地圖。其中一張是日本每日新聞社在上世紀50年左右發行的講和紀念《最新世界地圖》，所謂講和是二戰投降在日本的代名詞。這張地圖用紅色虛線標出了當時日本領海海域，而釣魚島及其附屬海域並不在其中。
趙榮來（抗戰史料收藏者）：
    這份地圖上明確表明了日本的領土只限于日本本國四島。特別是在硫球群島和釣魚島、東海，日本明確標明“東支那海”。眾所週知“支那”一詞是日本對中國的污衊稱呼。
解説：
    除了這張地圖反映出日本固有領土的真實原貌之外，墻上挂的另外幾張日本地圖分別發行于1934年、1937年，還有1941年。人們可以看到，日本侵略者用這些地圖清晰地記錄了當年軍國主義的侵略足跡，和所謂赫赫戰功。特別是1941年印刷的所謂日本大東亞共榮圈地圖，顯示出日本對於侵略中國覬覦已久，也是日本對於整個亞洲人民進行奴役的鐵證。

主持人：
    所以這張地圖相當於是日本媒體在上世紀50年代發佈的算是一個日本投降紀念的地圖，從這個地圖當中應該能夠很明確地看出來日本人當時已經有一個共識了，當時的共識就是覺得釣魚島應該是不屬於日本的領土，對吧？
賈宇：
    是的。
主持人：
    所以這算不算是一個鐵證了？
李國強：
    實際上我個人認為，要談到琉球問題跟釣魚島這樣一個關係，必須要明確一下在歷史上至少從明朝1372年開始，明成祖派使冊封琉球王開始，中國和琉球之間就建立了藩屬關係，這樣一個藩屬關係明清兩代一直得以保持。自從建立了藩屬關係之後，中國使節要經常往返于中國和琉球之間來冊封琉球王。釣魚島作為中國大陸和琉球之間的一個必經之地，經常被中國的使節寫入史書當中。從中國的這些史料當中我們可以清楚地看到，在當時琉球群島和釣魚島是截然分開的，中琉的界線就是在所謂的黑水溝，這個黑水溝就是指現在的沖繩海槽，這是看中國史料的記載。
    同樣我們看日本這方面的記載，也就是琉球王國最早有一份史料叫《中山事件》。在這個書裏邊已經記錄了琉球所屬的36個島，而在這36個島裏邊是根本不包括釣魚列島的。
主持人：
    所以中國人聽到日本人説釣魚島自古是日本領土，可能都覺得有點可笑，因為別説釣魚島了，就連包括現在日本的沖繩，也就是我們的古琉球，其實那個時候都是屬於中國的藩屬國，我聽説當時的琉球王都是中國的民朝政府賜姓的對吧？
李國強：
    沒錯。剛才提到，從1372年中琉之間建立了藩屬關係之後，官方和民間的往來非常得頻繁。在友好的交往當中，中國明朝皇帝曾經把福建36族姓賜予琉球。所以應該説琉球王國在歷史上和中國的藩屬關係是友好的。
主持人：
    而且好像我聽説琉球王當時賜姓是姓尚對吧？
李國強：
    對。
主持人：
    現在還有這個姓嗎？
李國強：
    應該説還有。應該説直到現在的沖繩，他們的經濟、文化、生活跟我們福建這邊還是有很多相似之處。
主持人：
    所以我們聽到這樣的言論確實感覺到非常可笑。日本關於釣魚島的主權也提出了自己所謂的法理依據，第一點就是所謂無主地先佔，他們認為這個釣魚島是無主地，所以他們是先佔先得，對於這種論調你怎麼看？
賈宇：
    在1971年，日本政府曾發表過一個關於它所謂的尖閣列島，就是我們的釣魚島，關於所謂的尖閣列島領土主權這個問題的就算日本的立場或者是觀點的看法。其中它就提出釣魚島是無主地，它是最早發現，因而是先發現先佔。實際上釣魚島是不是無主地，是中國人最早發現了釣魚島，然後在釣魚島上進行開發和利用，因而取得了主權。這樣的話釣魚島在很久以前，在幾百年之前就已經不是無主地了，所以日本就無從在發現一個屬於他國的領土，並且把它當成無主地通過先佔來取得它的主權，所以日本所謂的先發現先佔的主張説法是不能成立的。
李國強：
    關於這個問題，我想説我們要看看日本到底什麼時間才和釣魚島發生聯絡，且不説很早的早期，在明代早期的時候中間還隔著一個琉球王國。實際上日本和釣魚島發生聯絡是在1884年，比我們中國人民發現這個釣魚島至少晚了500多年。它在1884年的時候，日本人一個叫古賀辰四郎的，他在釣魚島包括附近的海域採集羽毛，開展一些生産。在1885年，沖繩縣的知事就多次要求日本政府把釣魚島黃尾嶼、赤尾嶼劃歸沖繩來管轄。但是當時的日本政府考慮到這些島嶼的主權歸屬於中國清朝政府，所以沒有做出任何的答覆。一直到1895年，也就是甲午戰爭之後，在日本人確定它戰勝大清王朝之後，悄悄地在未通知清政府的情況下，悄悄竊取了釣魚島。從這樣一個基本的過程來看，日本人和釣魚島的關係實在是差得太遠了。
主持人：
    我們看到釣魚島的位置，大家看到離台灣的基隆很近，離福建也很近。所以剛才説從明代開始，當時去冊封琉球的時候，可能很多人去琉球可能都要先經過釣魚島。所以從這個地理位置大家其實也已經是一目了然了。
    另外，日本方面提出的關於第二個所謂的法理依據就是時效取得，也就是所謂長期連續的有效管理，日本方面認為民間行為是先導，然後再造成一種實際控制的狀態，最後以租界、接管到達這種政府行為，是一個逐漸鋪墊的過程，日本能夠達到自己這種目的和想法嗎？
賈宇：（日本所謂“時效取得”不合法）
    剛才所謂長期的、連續的管理，由此而時效取得。實際上這是《國際法》上的一種説法，時效取得就是通過長時間控制這塊土地，從而獲得對它主權，這個在《國際法》是有正反兩種觀點，現在是沒有定論的。正方的觀點自然就是認為通過時效長期的、連續不斷的、和平的控制可以取得這塊土地的主權，而反方自然認為是相反的，認為這種方式不足以賦予一個國家對一塊土地的主權。首先在《國際法》這是一個沒有討論的問題，沒有定論的問題。另外，在國際實踐上也從來沒有這樣的先例。因此説時效取得這是有疑問的，是要打個問號的。
    即便如此，對於日本侵佔釣魚島權力的這件事情，中國歷朝歷代政府從來都是非常明確的、堅決的、表示反對的，這是我們的政府立場。因此，日本所謂的長期、連續取得釣魚島的權力是不成立的。
主持人：
    更何況竊取的土地如果通過這樣的方式就能夠據為己有，那説明這個《國際法》也站不住腳了。
賈宇：
    是。
主持人：
    日本現在顯然是妄圖這樣去做的，逐漸地通過這種所謂的時效取得，然後竊取這塊土地。我們對此到底應該怎麼樣提防釣魚島問題？
李國強：
    我覺得作為日本來講，它必須要尊重中國在釣魚島的一個主權立場。從中日關係這樣一個大局出發，同時要尊重中國人民的感情。可以説釣魚島問題反映著中日關係，也影響著中日關係，在這樣一個大是大非面前，日本政府必須糾正自己的立場。
主持人：
    尤其是作為一些日本高官不應該再釋放一些不當的言論。而且在記者會上當時外交部發言人姜瑜曾經是建議有關人士去看一本書，是一個日本學者叫井上清寫的，關於釣魚島等島嶼的歷史和歸屬問題。在這書當中，日本的歷史學家井上清也明確地指出中國是最早發現釣魚島，並且行使有效管轄的國家，釣魚島自古以來就是中國的領土，我們來看一看。

（播放短片）
解説：日本學者考證：釣魚島自古以來就是中國領土
    1972年，日本著名歷史學家井上清曾經撰寫了題為《尖閣列島——釣魚島的歷史解析》一書，隨後該書被翻譯為書名為《關於釣魚島等島嶼的歷史和歸屬問題》的中譯版。該書1996年再版為書名《釣魚島歷史與主權》。
    在該書序言中，井上清寫到：“1971年11月，我初次去沖繩旅行，在那裏收集了許多關於釣魚群島的歷史資料。1972年初，我又利用到西歐旅行的機會，去英國海軍資料館查閱了英國海軍繪製的中國南部、台灣和琉球方面的海圖、航海日誌以及探險記錄。”
    在該書第三章：“眾所週知，釣魚群島自明朝以來就是中國的領土”中，井上清這樣寫到：“日本及琉球在1867年以前實際上沒有一份脫離了中國文獻而獨自言及釣魚群島的歷史文獻，這不是偶然的。”

主持人：
    所以這是一位讓中國人非常敬佩、非常嚴謹的一位歷史學家，他通過史實去寫這樣一本書。我們應該怎麼樣看待這位歷史學家和這本書的價值？
李國強：
    井上清先生是日本非常知名的一個歷史學家，同時也是一個非常嚴肅的歷史學家。在這本書裏邊，他運用傳統的歷史學的研究方法，也就是説對於大量的歷史文獻進行了考據，這個文獻包括了日本的、包括了中國的，當然也包括了琉球的，他還借用了大量的英國海軍司令部相關的檔案文獻。應該説他基於這些充足的、確鑿的史料，得出的結論是明朝以來釣魚群島是中國固有的領土。同時他還澄清了一個事實，就是釣魚群島與古琉球王國沒有任何的關係，當然跟日本更沒有什麼關係。
    在這本書裏面，他還揭示了一個歷史真相，那就是日本是如何竊取釣魚群島這樣一個歷史過程。通過這樣的一些論説，應該説它得出了一個非常科學的結論，展現了一個歷史學家應有的道德和良知。同時我們也注意到，井上清先生通過這本書也是希望有識之士來警惕日本軍國主義煽動的所謂的虛偽的愛國主義熱情，要謹防日本軍國主義在日本死灰復燃，應該説這是一個學者的良知。
主持人：
    所以我們非常敬佩在幾十年前日本就有這樣嚴肅的、理性的歷史學家，他能通過這樣理性的考證去警醒日本的這種右翼思潮，其實在今天看來仍然還是有相當大的價值。
    我們今天説了大量的史料也好，包括一些《國際法》的文件也好，但是日本現在根據日美之間單獨這麼一個《舊金山和約》，就把歸還沖繩的時候自然而然地把釣魚島給帶到其中了，而且日本一些政界人士也不斷地發表這樣一些不當的言論，到底是為什麼？他們現在是在一種什麼樣的背景下，是有誰在給他們撐腰呢？
賈宇：
    實際上釣魚島問題的由來和發展演變到今天這種情況，説起來並不複雜，因為中國人民最早通過航海的過程中發現了釣魚島。根據那個時候的《國際法》，發現即先佔，這是當時的《國際法》原則，中國是發現先佔了釣魚島，取得了主權，接下來中國人民在那航海、捕魚、採集、避風，甚至有漁民在那季節性的居住，通過這種方式進一步開發利用釣魚島，並且在明朝的時候就把它列入我們海防的防區，就説明當時的政府行使了管轄權。也就是説中國政府通過持續不斷地利用釣魚島，鞏固了通過最早發現而取得的主權，這些史實都是很清楚的。
    二戰以後，日本的領土範圍也是非常明確的，之所以這個問題演變到今天，我覺得根本的原因之一就是1951年美國排除蘇聯和中國單獨對日簽訂了所謂《舊金山和約》，然而由此它又把琉球作為……

策  劃：桑瑞嚴
編  輯：楊修雯 寇  春
製片人：陶躍慶
監  制：王未來