中國網絡電視臺消息：昨天美國和菲律賓“肩並肩”2012聯合軍演在巴拉望島的西北部舉行，雙方有將近百名的海軍陸戰隊的士兵參加了兩棲登陸演練。這場“奪島秀”不僅科目十分地敏感，而且舉行的地點更加敏感。大家來看一下巴拉望的地圖，這次的軍演是在巴拉望的西部，值得注意的是這是美菲“肩並肩”軍演舉行了28次，這是第一次在巴拉望島的西北部進行。以前“肩並肩”軍演都是在呂宋島附近來進行，去年移師到了巴拉望的東部海域，在巴拉望的西北部來進行這還是第一次。大家可以看得到這個地點十分地敏感，因為它已經非常接近我們的九段線了，離禮樂灘也十分地近。恰恰就在此前一天，菲律賓國家石油公司發佈了公告説，在禮樂灘的附近發現了儲量遠超預期的天然氣田。路透社評論説，美菲軍演加上公佈油氣田儲量的舉動可能會給最近南海地區的緊張形勢火上澆油。

    就這一話題，今天我們演播室裏也請來了特約評論員宋曉軍先生和周慶安先生一起來關注這個話題。先通過一個短片來看一下。

    4月25日，在菲律賓南部巴拉望省普林塞薩港市的阿魯甘港灣及其沿岸的非海軍西部軍區庫納南海軍基地，媒體鏡頭紛紛聚焦在正在上演的兩棲登陸演練。這也是美菲“肩並肩”2012聯合軍演開幕10天以來，開放媒體採訪規模最大的一場軍事演習活動。美菲兩國海軍陸戰隊近百人參加了這場奪島棲息秀，這一科目的演習也將美國與菲律賓“肩並肩”2012聯合軍演推向了媒體關注的高潮。有評論説，這場美菲演習像是在演戲。

    雖然在演習之後的一場記者會上，美菲雙方官員都堅稱，演習不針對任何人和任何國家。但是24日，菲律賓國家石油公司發佈公告稱，在南海禮樂灘附近發現儲量遠超預期的天然氣田。路透社報道説，菲美軍演加上公佈油氣田儲量的舉動可能會給最近南海地區的緊張形勢火上澆油。針對近期，菲律賓從高層到媒體持續地不理智和極端表態以及可以渲染。

    26日，中國外交部發言人劉為民就黃岩島局勢做出了最新表態。在被問到菲律賓外交部稱，菲方將向國際海洋法庭提交黃岩島主權問題，中方對此有何評論時？劉為民説，黃岩島是中國固有領土，不存在提交國際仲裁的問題，任何國際機構介入領土主權或海洋權益問題，都需遵循相關程序規則，一廂情願地炒作，絲毫無助於當前事態的解決。

    勞春燕：這場演習看上去有點兒像是演戲。宋先生，您先從軍事的角度給我們分析一下，您覺得這場戲演得怎麼樣？另外，菲律賓方面一再説沒有任何地政治涵義，但是放在黃岩島事件的背景下來看，這場戲真的沒有任何政治涵義嗎？

    正在評論：美菲“奪島秀”無“政治涵義”

    專家觀點：菲律賓等著美軍開出的“報酬” 菲律賓不止一次向美國表功

    宋曉軍 特約評論員：“肩並肩”演習確實也進行了很多次，這次菲律賓媒體把它做得很花哨，然後把它宣傳得很大，有一個很大的原因，它們在等著美國給它開出來的報酬。菲律賓可以説是美國在太平洋部的一顆冷子，經常會啟動它。菲律賓曾經得過好處，比如説上個世紀80年代，美國敗走越南，蘇聯太平洋艦隊進駐了越南的金蘭灣，於是對太平洋進行了兩面夾擊，一個是這邊的海森崴，一個是那邊的越南金蘭灣。這個時候，美國在裏根時代啟動了這顆冷子，給菲律賓當時注入了非常多的錢，大概是5億多美元，其中一筆就5億多。菲律賓1991年之後它們走了，菲律賓再等到1998年的時候，美國又開始要重返東亞。小布什後來上來，當時是參眾兩院共和黨佔多數增加軍費，又開始了。2001年，小布什一上來，菲律賓在2001年的3月15日派軍艦在黃岩島強行搜查了我們10艘漁船。但是那回美國開出的報酬已經有了，結果到了“911”一發生，美國又把這個冷子放下了，開始去阿富汗、伊拉克，這次奧巴馬再重返東亞，在今年1月7日，美國參謀長聯席會議上開出一個單子説要聯合介入行動概念，其中有八類，一共30種能力，在這30種能力當中，涉及到菲律賓的有非標準的保障條件及時、戰略機動、提供後勤支援等等，菲律賓都能接，菲律賓是很願意接這個單子。於是它們借助常態進行的“肩並肩”演習，把它炒大。對於國內的反美勢力又説，我們是要保護禮樂灘的石油。所以説，它是把“肩並肩”演習做了一次巧妙地包裝，最終地目的是要等美國這一次給開出大的報酬。

    勞春燕：您説到做了一次巧妙的包裝，揭開這個包裝，“肩並肩”演習到底是怎麼回事？有沒有像菲律賓現在吹噓的那麼大呢？菲律賓媒體都把“肩並肩”演習説成是28次，就今年這一次是“分水嶺”，好多首次比如説歷史上規模最大的一次、首次有外國來參加(日本、澳大利亞等7個國家)、有外國的觀察員來參加這次演習。這次演習真的規模那麼大嗎？或者説真的那麼有意義嗎？

    宋曉軍：我覺得沒有那麼大。確實80幾個人在那兒，當然它的地點是很敏感，所有的底色是很敏感的，背景是很敏感的。菲律賓的炒作是希望把這件事情持續推長，等到美國最終把行動概念變成撥款，裏面有一條培訓夥伴軍隊來進行反介入訓練，它要加入美國的反中國介入南海的訓練，它要報名。

    勞春燕：周先生，怎麼看這次的美菲軍演？明天就結束了，在結束之前特地挑在了巴拉望島的西北部搞了兩棲登陸演練，你怎麼看這種地點的選擇？科目的選擇？

    正在評論：菲律賓希望對峙常態化 長期化？

    周慶安 特約評論員：阿魯甘灣是一個非常敏感的地方，如果大家看地圖你會發現，阿魯甘灣西部直接鄰著禮樂灘，菲律賓的媒體自己説從阿魯甘灣出發到禮樂灘支援，菲律賓的海軍最快半天可以完成這個距離。它的正北方向就是我們發生對峙的黃岩島，在它的東邊有菲律賓海軍兩個基地。菲律賓的海軍沒有把這一塊的海域當做長期演習的地點選擇，這塊水域的敏感度非常高，這塊水域靠近我們的九段線，在東京118度以西，一般來講，菲律賓在之前對於自己的西部海洋國土的主張索取的主權都不會超過東京118度這條線，超出這條線其實意味著它的整體戰略思想在向南海方向發生更進一步的滲透。我們會把阿魯甘灣看成一個軸，什麼時候在這個軸上動刀，這就意味著菲律賓確實想要在南海做文章，這次非常典型的是規模很小，84個人，是一個非常小規模的連隊級別的聯合演習，上了島，用了兩種手法，一種叫做奪島演習，另外一種叫解救人質。從科目的選擇來説，其實也是非常敏感的。這種奪島演習在菲律賓以東的海域或者菲律賓自己傳統的安全保衛的戰略當中，其實這種奪島的情況很少見，唯一的可能性出現在什麼地方？出現在菲律賓以西(南海海域)，如果發生摩擦、對峙，甚至是武裝衝突的話，可能要用到這種奪島演習的情況。所以這種科目的選擇實際上有非常強的實戰考慮的因素。

    勞春燕：如果防海盜、趕海盜你根本用不著搞什麼奪島演習、搞什麼奪島棲息。

    周慶安：對，那樣的話可能是登船，抓捕海盜、追海盜的演習。但是，這次的奪島演習非常明確，是一個陣地戰方式的奪島，雖然它最後還加了兩個人質的小包裝，有沒有那兩個人質無所謂。雖然規模很小，但是可以看出菲律賓在設置這次演習的時候，它演習的目的是非常昭然若揭的。

    勞春燕：從現在這種情況來看，都已經到了九段線的邊上了，都已經在“踩線”了，是不是也可以理解為菲律賓這麼做，其實是在試探我們的底線？

    正在評論：軍演配招標 菲律賓想幹啥？

    宋曉軍：菲律賓當然是這樣的。菲律賓實際上它更多地還是一直在傾向於美國。當美國説出什麼來，菲律賓是這樣的。當然，美國現在也是它第三大貿易夥伴，日本是它的第一大貿易夥伴，最近兩天日本也説要進入菲律賓，日本的海上自衛隊和陸上自衛隊也要進駐菲律賓。這樣，菲律賓在評估得失，還有一點很重要，菲律賓這兩天把它的棉蘭老島的伊斯蘭武裝，讓它區域自治了，允許它地區自治了。集中力量來對付農村的共産黨遊擊隊。在這種情況下，菲律賓是必須要跟美國站到一起，當年的遊擊隊用了很多快艇，在7000多個島上打擊它的政府軍，遊擊隊是要推翻阿基諾地主政府，趕走美國們，他們的口號是這樣的。所以説，菲律賓從它自己的政治生態和目前政府的利益上來説，它更希望來靠近美國人，來治中國。像今天新華社有一個評論跟它緊密發展的經濟關係，它把那個看得不重，把美國看得重。美國一旦介入，對它莊園主政權來説，它的保護性更強。

    勞春燕：從禮樂灘説起，禮樂灘有非常豐富的油氣資源。菲律賓方面在前兩天又宣佈了説禮樂灘那邊的油氣儲量是比以前所預計的更大。另外還有一個消息是27日美菲軍演要結束了，菲律賓馬上開始要做另外一件事情，要對南海的油氣資源進行國際公開競標，這個時機怎麼安排得那麼緊湊？

    專家觀點：菲律賓想在南海打組合拳

    周慶安：這是菲律賓的“組合拳”。它是一種非常典型的“組合拳”，這種“組合拳”就像剛才宋先生談到的，就像一個包裝的菲律賓的南海戰略一樣，你撕開一層發現是演習，把演習這一層又撕開了發現裏頭是禮樂灘的油氣資源。禮樂灘的油氣資源是非常直接的侵犯中國海洋權益的行為，這是毋庸置疑的。在軍事演習之後，立馬進行國際競標。菲律賓想向世界傳遞一個很典型的信息，你看我有跟美國的武裝力量的合作，能夠保衛禮樂灘的資源。所以，這句話前半句説的是軍事演習，我有這個能力，後半句説的是我有這個資源，把這兩塊連在一起實際上就能看出現在菲律賓在南海整體戰略部署的一個考慮。雖然菲律賓的海軍力量是整個南海諸國之間最弱的海軍力量，它的整個機動能力、反應能力相對來説都比較弱，從它的海岸線跟南海的接壤位置來看，它有很充分的條件採取各種措施騷擾你一下，或者侵佔你一下，經常會在南海出現防不勝防的情況，菲律賓是首當其衝的國家。把國際競標拿出來，背後有美菲的軍事支持，國際競標拿出來，現在國際競標的公司大概是5、6個，其中有一半以上的競標公司都曾經在南海有過勘探、合作或者是曾經在南海的油氣資源或者是越南的油氣資源投過標，你能夠看得出來在這一系列的組合拳背後，實際上菲律賓對南海的侵佔的目的是非常明顯的。

    勞春燕：雖然菲律賓實力很弱，叫得很兇，跳得很高。也有評論説，這種不戰不和的狀態可能是長期化、常態化，中國怎麼來應對呢？宋先生。

    宋曉軍：中國應該對這件事情也有一個長期戰略，不能説老是被動的應戰，無論是用商戰的辦法，經濟援助的辦法，我們首先是要講理，現在我們還是要勸它，不要做小動作等等，同時我們要有中長期的對於南海整個的規劃，有一些國家在這些問題上不斷地對我們進行挑釁，我們確實是要對它要有特別的對待。比如説：哪方信貸、優惠貸款對它是不是可以考慮進行制裁，另外在它不斷地侵佔我主權的時候，我們要用維護主權的手段來去堅決維護，這樣，因為菲律賓一共佔了我們9個島，59萬平方公里的海域，這次是不能讓它得逞。這次，它一旦得逞，它已經佔了9個島，包括中業島在內，還有59萬平方公里的海域，讓它把那些已經佔了的更加強化了。