[環球視線]美日醞釀新宣言 暗流攪動東北亞（2010.08.18）

　　《環球視線》2010年8月18日完成臺本
　　--日美醞釀新宣言 暗流攪動東北亞

主持人 水均益：
　　大家晚上好，歡迎您收看新聞頻道正在直播的《環球視線》，我是水均益。
　　1951年9月8日在舊金山，美國陸軍第六軍司令部，日本當時的首相吉田茂與美國國務卿艾奇遜簽訂了《日美安全保障條約》。後經修改，1960年日美簽訂了新版的《日美安保條約》，這個新版條約到今天已經正式生效50年。最近根據國際媒體的報道，日美準備借此時機，發表一個涉及到安保策略的《共同宣言》，據説這個《共同宣言》將在今年11月美國總統奧巴馬訪日，出席亞太經合組織首腦會議的時候發表。雖然現在還沒有正式地公佈，但是有關這個《共同宣言》當中的內容已經引起了國際媒體，以及東北亞國家特別地關注。
　　我們今天就來討論一下這個話題，今天請到演播室的兩位特約評論員，一位是劉江永先生，還有一位是宋曉軍先生。不過在這兒之前，我們還是先通過一個短片了解一下，這個可能即將出臺的日美《共同宣言》的哪些內容引起了我們的特別關注。

　　據英國廣播公司17日報道，日本政府據稱，已決定在將於美國發表的日美《共同宣言》中，把日美情報、監視、偵查以及美軍基地防護和後方支援，提供機場港口等，作為日美運用合作的課題，務求提高日美探測中國潛艇在台灣海峽活動能力。
　　另據報道，日本媒體16號報道説，奧巴馬政府決定改變對釣魚島問題的表述方式，不再直接提及釣魚島適用安保條約，以降低對中國的刺激。
　　但美國國務院主管公共事務的助理國務卿克勞利，17號在被問到美國是否改變立場時，先是強調美國的態度沒有改變。但未明確表示，安保條約包含釣魚島。在媒體持續追問下，克勞利最終表示，釣魚島是屬日本行政管轄，1960年美日安保條約適用於所有日本管轄領土。所以你知道的，如果你今天問我條約是否適用釣魚島，答案會是肯定的。

水均益：
　　有關這個話題，首先有一個問題想請教一下劉先生，日美之間眾所週知的安保條約，已經50年了，應該説美國憑藉這個條約介入東北亞事務，無論是在冷戰還是在冷戰之後，這也是大家公認的一個共識，也知道的一個事實。但是在這個條約五十年的時候，日美雙方為什麼現在醞釀著要搞這麼一個所謂的《共同宣言》，目的是什麼呢？

　　正在評論：日美為什麼要搞《共同宣言》

　　專家觀點：《共同宣言》彌合日美雙方裂痕　強化未來合作

劉江永 特約評論員：
　　我認為他的目的是為了彌合美日雙方的分歧，強化美日同盟未來的合作。這種情況在過去曾經有過，比如説冷戰結束後，日美兩國他們面對的威脅，前蘇聯的威脅消失了，他們同盟的關係出現了鬆動。這樣的話，他們需要給自己關係重新定義。在1996年，當時克林頓執政，和日本的橋本龍太郎，他們就曾經達成一個所謂的《聯合宣言》，把冷戰之後美國和日本的同盟關係重新加以確認。另外根據形勢變化也提出了一些新的合作方向。之後出現日美兩國他們修訂防務合作指針，日本出臺了《周邊事態法》，就是在1996年到1999年之間。

水均益：
　　是不是可以這麼理解，日美安保條約等於是他們之間防務安全的一個大綱，但是每隔一段時間，定期不定期這兩國還得再來重新補充一些東西。

劉江永：
　　這個是要看形勢的發展，這次實際上我們看到，兩邊都是民主黨，美國的民主黨上臺，日本的民主黨是有史以來第一次上臺，他們兩國同盟關係怎麼搞，在鳩山由紀夫執政期間，實際上我們看到美國和日本的關係是疙疙瘩瘩，圍繞著普天間基地的搬遷問題，雙方鬧的很不愉快，最後實際上是鳩山由紀夫接受了美國的要求，自己辭職了。在沖繩的普天間基地將來搬，還是搬在沖繩的另一個地方。這種情況下，現在菅直人又上臺了，兩個都是民主黨，新的政府情況下，是不是繼續能夠把過去由於軍事基地問題引起的摩擦彌合一下，同時面向未來，加強他們同盟的軍事合作。剛才短片當中已經提到一些可能出現的內容，其中實際上就涉及到未來美日兩國他們究竟矛頭是指向哪，加強什麼方面的合作。
　　同時我們要看到，在今年末日本將出臺新的《防衛計劃大綱》，通常在《防衛計劃大綱》出臺之前，作為日本來説，需要跟他的盟主--美國進行協商、協調。實際上我們看，這個也是緊鑼密鼓地在做，11月，假設他們能通過這個新的宣言，這當中就可以看出在年末之前，他的防衛計劃大綱一些基本的提法和走向。