加強區域合作　實現綠色增長

　　——在首屆亞太經合組織林業部長級會議上的致辭

　　(2011年9月6日)

　　胡錦濤

　　女士們，先生們：

　　金秋時節，來自亞太經合組織各成員的代表們相聚北京，舉行首屆亞太經合組織林業部長級會議，共同探討林業發展和綠色增長。首先，我謹代表中國政府和人民，對會議的召開表示熱烈的祝賀！向與會各位代表表示誠摯的歡迎！

　　當前，經濟全球化繼續發展，科技創新孕育新突破，經濟合作持續推進，各國經濟相互依存不斷加深，全球經濟治理出現新變革。亞太經濟保持良好發展勢頭，成為世界經濟復蘇和可持續增長的重要推動力量。同時，國際金融危機深層次影響仍然存在，國際金融市場不穩定不確定因素增多，國際和地區熱點此起彼伏，氣候變化、生態惡化、能源資源安全、糧食安全、重大自然災害等全球性挑戰日益突出，全球金融治理任重道遠。有效應對全球發展面臨的挑戰、實現共同發展已經成為國際社會普遍關注的重大課題。

　　女士們、先生們！

　　在去年舉行的橫濱會議上，為促進區域經濟實現平衡、包容、可持續、創新、安全增長，我們通過了《亞太經合組織領導人增長戰略》，提出了推動亞太經濟發展的指導原則、行動計劃、落實機制，綠色增長就是其中的重要內容。

　　森林在推動綠色增長中具有重要功能。森林是陸地生態系統的主體和維護生態安全的保障，對人類生存發展具有不可替代的作用。森林是重要而獨特的戰略資源，具有可再生性、多樣性、多功能性，承載著潛力巨大的生態産業、可循環的林産工業、內容豐富的生物産業。森林是陸地上最大的碳儲庫，減少森林損毀、增加森林資源是應對氣候變化的有效途徑。

　　亞太地區擁有世界上最豐富最獨特的森林生態系統，森林面積佔全球一半以上。近年來，亞太地區林業呈現良好發展勢頭，森林面積持續增加，成為扭轉全球森林資源下降趨勢的主要力量。同時，亞太地區也面臨著毀林、森林退化、林區相對貧困和林産品貿易保護主義等挑戰。

　　為應對亞太林業發展面臨的挑戰、實現共同發展，亞太經合組織各成員高度重視林業在應對氣候變化、實現綠色增長方面的重要作用，積極開展區域合作。2007年亞太經合組織領導人第十五次非正式會議通過的《氣候變化、能源安全和清潔發展悉尼宣言》提出“到2020年，本地區各種森林面積凈增長2000萬公頃”的目標。2010年亞太經合組織領導人宣言進一步提出，各方應該共同努力，實現悉尼目標，推動森林恢復和可持續經營。這充分體現了亞太經合組織各成員加強林業合作的政治意願。亞太經合組織林業合作雖然處於起步階段，但潛力巨大、前景廣闊。

　　首屆亞太經合組織林業部長級會議的召開，為加強區域合作、加快林業發展提供了新的合作渠道。會議將圍繞轉變經濟發展方式、應對氣候變化、發展綠色經濟、促進綠色增長進行深入探討，意義重大。這裡，我願就區域林業發展和合作提出3點建議。

　　第一，加強林業建設。我們應該把林業發展納入經濟社會發展總體佈局，完善林業政策，增加資金投入，推進科技創新，加大資源培育力度，創新管理模式，加強森林執法，提升森林資源數量和質量，優化資源配置，推動産業發展，突出生態建設。

　　第二，發揮森林多種功能。我們應該妥善處理發展和保護、産業和生態的關係，充分發揮森林在經濟、社會、生態、文化等方面的多種效益，實現平衡發展。要合理利用森林資源，發展林業産業，壯大綠色經濟，擴大就業，消除貧困。要挖掘林業潛力，發展木本糧油和生物質能源，維護糧食安全和能源安全。要加強生物多樣性保護，涵養水源，防治荒漠化，增加森林碳吸收，應對氣候變化，維護區域和全球生態安全。

　　第三，深化區域合作。我們應該本著平等互利原則，以務實態度開展區域合作。要推動亞太林業高層對話，加強林業政策協調，深化林業經濟技術合作，減少或消除綠色貿易壁壘，積極參與全球森林問題磋商和對話，發揮區域林業合作機製作用，增加對發展中成員的支持。

　　女士們、先生們！

　　中國高度重視林業建設，把發展林業作為實現科學發展的重大舉措、建設生態文明的首要任務、應對氣候變化的戰略選擇。中國不斷增加投入，加強森林生態系統、濕地生態系統、荒漠生態系統建設和生物多樣性保護，全面實施退耕還林、天然林保護等重點生態工程，持續開展全民義務植樹，深入推進集體林權制度改革，調動全社會發展林業積極性，實現了森林資源和林業産業協調發展。目前，中國森林面積達到1.96億公頃，其中人工林面積達到6168萬公頃，居世界首位，為促進綠色增長、推動可持續發展提供了有利條件。

　　中國將繼續加快林業發展，力爭到2020年森林面積比2005年增加4000萬公頃、森林蓄積量比2005年增加13億立方米，為綠色增長和可持續發展作出新的貢獻。中國將繼續通過亞太森林恢復與可持續管理組織，為亞太經合組織發展中成員提供力所能及的支持。

　　女士們、先生們！

　　亞太經濟發展和區域合作正面臨新的機遇。亞太經合組織各成員應該深化合作、攜手共進，讓森林永遠造福人類，為亞太和世界人民創造更加美好的明天！

　　祝會議取得圓滿成功！

　　謝謝各位。