廣東：開展創先爭優突出一個“實”字

　　廣州把創先爭優活動和營造文明環境緊密結合，真正使群眾得到更多實惠。圖為亞運會上的志願者。

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　　今年是廣東將轉變經濟發展方式列為“頭號工程”的第一年。如今，廣東20多萬基層黨組織、400多萬黨員幹部正通過開展創先爭優活動，激發黨組織活力，提高黨員能力，使各級黨組織和廣大黨員為促進地方經濟社會發展、落實科學發展觀提供持續有效的動力源泉。

　　廣東省的創先爭優實踐表明，堅持“實際、實用、實效”的原則，一切從實際出發，從中心工作出發，突出當前加快轉變經濟發展方式的最大實際，就能不斷創出特色，書寫新篇。

　　推動“轉方式”

　　再現“拓荒牛”的精神

　　南莊，“中國建陶第一鎮”，過去給人留下的是“黑色的記憶”：黑色的煙囪，黑色的河水、泛黑的空氣。而當紫洞水閘緩緩升起，清澈的東平河水流入生態休閒區中心湖；當鱗次櫛比的煙囪、窯爐被陶瓷商貿城、研發基地和公園綠地所取代，南莊舊貌換新顏了。

　　“開展創先爭優活動以來，正值興發將生産廠房轉移到外地的關鍵時刻，開拓新地方，任務重，壓力大，條件也很艱苦，我們的黨員主動擔起了開荒牛的職責。”興發鋁型材集團黨委委員、生産系統黨支部書記劉允棠介紹説，在當前進行的“創先爭優”活動中，黨支部結合企業産業轉型，重新倡導“拓荒牛”精神，讓黨員幹部擔起主導作用，推動企業順利實施各項戰略部署。

　　南莊鎮委書記張輝明説，目前南莊鎮已有興發、新明珠、飛普納等19個企業建立了非公經濟組織黨組織，鎮內很多企業，正是在黨支部的帶領下，把清潔生産和循環經濟相結合，不斷從節能、減排、降耗、治污以及陶瓷廢棄物的綜合利用方面著手，加快循環經濟工程項目的上馬實施，實現資源綜合利用。

　　近年來佛山南莊鎮直接面對資源能源等生産要素緊缺、綜合經營成本上升、環境壓力增大、市場競爭日益激烈等嚴峻考驗。張輝明介紹説，今年開展“創先爭優”以來，南莊鎮的變化就在於黨員幹部更堅決地實踐“趕走污染、做強陶都”的決心。而在實施這一系列轉變過程中，一大批民營企業紛紛建立黨支部，將“創先爭優”融入到産業轉移及産業升級的每一項具體環節。

　　20年建立起來的“建陶王國”不是説聲轉就能夠順利轉型的，有人就認為，南莊的産業轉移將使南莊失去超過50億元的工業産值和1億元的稅收。面對困難，黨員幹部頂住壓力，迎難而上，並在黨員中開展“傳幫帶”活動，將“拓荒牛”的堅韌不拔的作風傳遞給年輕的黨員幹部。在他們的感染和推動下，南莊鎮陶瓷産業轉型升級順利推進。截至目前，南莊合計關停陶瓷企業62間，窯爐53條，生産線222條，噴霧塔145個，留下來的強輝、金舵等13家陶瓷企業已全部通過廣東省清潔生産驗收審核，同時，南莊陶瓷資本在全國各地投資建廠100多家，投資額累計超過200億元，工業産值超過400億元，南莊陶瓷業基本奠定了産業轉移與産業升級的雛形。

　　深入貫徹科學發展觀是創先爭優的首要任務，對於經濟總量巨大、傳統發展模式已經走到盡頭的廣東，如何更好地推動經濟發展方式轉變，是衡量黨組織“創先爭優”效果的一把標尺。南莊鎮的實踐，是廣東各級黨組織在開展“創先爭優”活動中推動科學發展、推動經濟發展方式轉變的一個縮影。

　　保障亞運會

　　引領服務的一面旗幟

　　11月12日，令全亞洲矚目的廣州亞運會在珠江裏一個叫海心沙的小島上拉開帷幕；12月12日，亞殘運會的聖火在同一地點再度燃起，保障亞運，成為廣州市黨員幹部“創先爭優”的主戰場。

　　“亞運安保最高哨位在600余米高的廣州塔上，那裏有我們的黨小組；亞運安保最低屯兵點設在地下12米的某庫區，那裏有我們的黨支部；安保隊伍開到哪，‘堡壘’就建到哪。”亞運某安保團隊臨時黨支部書記孫逸軍自豪地説。

　　蹲下、站起，蹲下、站起，自亞運會開賽以來，負責天河體育中心安檢的廣州市公安局女民警李芳媛，每天都無數次地重復著這個動作。11月15日晚，天河體育中心迎來7萬觀眾。每一位觀眾走過安檢門後，安檢人員都要用檢查儀對觀眾進行安檢，並需彎腰蹲下去檢查。反復地蹲下、站起，李芳媛終於倒地暈了過去……

　　海心沙所在地廣州市天河區，區委書記劉悅倫感慨地説，在亞運會和亞殘運會籌辦和舉辦期間，天河區1096個基層黨組織25342名黨員，緊緊圍繞“爭當亞運先鋒”這一主題，積極開展“崗位奉獻”、“服務群眾”、“亮牌示範”、“組織創新”等一系列活動，使每個基層黨組織都成為服務亞運的前沿陣地，每個黨員都成為引領廣大群眾服務亞運的一面旗幟。

　　在籌辦和舉辦亞運會及亞殘運會期間，廣州市樹立了“辦賽事、辦城市”理念，把創先爭優活動和“以大幹促大變迎亞運”緊密結合起來，基層黨組織和廣大黨員積極投身城市建設、公共管理的實踐之中，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用。在迎亞運整治工程中比進度、賽質量；在城市公共管理上比規範、比創新；在“平安亞運”建設中比安全、比穩定；另外，廣大黨員示範&&，把創先爭優活動和營造文明環境緊密結合起來，把舉辦亞運會作為提升城市文明形象的重要契機。與此同時，廣州市各基層黨組織把“服務人民群眾”作為創先爭優活動的重要目標，深入開展“扶貧濟困黨旗紅、共建和諧當先鋒”活動，黨員認真踐行“五&&”。各級黨組織著力圍繞服務人民群眾推進創先爭優活動,以黨員示範崗、黨員責任區、黨員志願服務、黨員服務中心等工作平臺為載體，紮實為群眾辦好事、做實事、解難事，切實兌現向群眾做出的承諾，真正使廣大人民群眾得到更多的實惠。

　　在基層生根

　　最看重一個“實”字

　　11號颱風“凡亞比”，給信宜市境內帶來了一場百年一遇的特大暴雨。全市19個鄉鎮（街道）全部受災，地處中部山區的錢排、平塘、新寶、合水等鎮的災情慘重。

　　信宜的黨員幹部立即取消中秋節假期，及時返回各自工作崗位，以最快速度出現在群眾面前，帶領廣大群眾，積極投身抗洪救災的最前線，以實際行動創先爭優。

　　救災指揮部迅速成立。200多個機關幹部分成六個組分赴重災區錢排鎮和平塘鎮，當地各級黨組織和黨員幹部立即投入抗洪救災行動中。

　　一個黨員就是一面旗幟。

　　在連平縣，學習型、技能型、致富型、幫帶型黨員，通過農村現代遠程教育網，現身説法，傳授種養技術、市場銷售經驗，讓村民有例可循，村民創業致富積極性高漲；

　　在佛山，10630個基層黨組織、22.3萬多名黨員參加“創先爭優黨旗紅，智慧佛山當先鋒”主題實踐活動，為佛山經濟發展方式轉變建功立業；

　　在韶鋼集團，羅東元這位老勞模，把平生所學到的知識和經驗毫無保留地傳授給班組，帶出了一支“全能”團隊，助推企業科學發展……

　　實際、實用、實效，廣東開展創先爭優，最看重這個“實”字。廣東省委常委、組織部長李玉妹表示，從實際出發，與黨委的中心任務結合起來，突出當前的中心工作，是“創先爭優”取得實效的前提和基礎。各級黨委要把為群眾多辦實事好事擺在突出位置，幫助群眾解決生産生活中的實際問題，讓群眾在創先爭優活動中感受到黨的溫暖，得到看得見的實惠，使創先爭優活動成為群眾滿意的民心工程。

　　與此同時，廣東還健全創先爭優激勵約束機制，增強創先爭優推動力。通報市廳級黨政領導班子和領導幹部落實科學發展觀考核評價結果，明確提出省要考核市，地級市要考核縣，一級抓一級，一級考一級。對重點項目建設、産業轉型升級和社會民生等重點工作，實行“奪紅旗”和“插紅旗”制度，以量化考核評比，獎優罰劣，激發黨員幹部幹事創業的積極性。加強考評檢查，以“不落實之事”問責“不落實之人”，反向“倒逼”全省黨員幹部抓落實促發展，提高執行力。一些地方實施黨員逐月積分考核登記制度，增強了黨員&&發揮作用、抓好工作落實的積極性。