外交部部長楊潔篪回顧“十一五”展望“十二五”

外交部長楊潔篪

　　新華社記者 劉建生攝

　　“十一五”期間：

　　●外交工作辦好了喜事，辦妥了難事，辦成了大事，全方位外交取得新進展

　　●中美關係總體保持穩定發展，各領域互利合作穩步推進

　　●周邊外交、公共外交取得較大進展

　　“‘十一五’規劃實施的五年，是中國和平發展進程中至關重要的五年，也是外交工作迎難而上、開拓創新、大有作為的五年。”“‘十二五’時期，國際形勢有望保持總體和平穩定，我國總體有利的外部環境不會改變，仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期。”

　　外交部長楊潔篪日前在釣魚臺國賓館接受採訪，介紹了過去五年我國外交工作取得的成績，分析了當前以及未來五年我國面臨的國際形勢，並就中美關係、周邊外交以及公共外交等一系列問題闡述了自己的看法。

　　全方位外交取得新進展

　　記者：“十一五”期間中國外交成績顯著，您能否談談主要有哪些特點和亮點，積累了哪些寶貴經驗？

　　楊潔篪：“十一五”規劃實施的五年，是中國和平發展進程中至關重要的五年，也是外交工作迎難而上、開拓創新、大有作為的五年。外交工作在黨中央、國務院的領導下，辦好了喜事，辦妥了難事，辦成了大事，推動全方位外交取得新進展。

　　有五件大事影響深遠：成功舉辦中非合作論壇北京峰會、北京奧運會、上海世博會，以及有效應對國際金融危機和建設性參與應對世界氣候變化。五件大事將中國加速推向世界舞臺的顯著位置，表明中國是維護世界和平、促進共同發展的重要力量。

　　具體來講，主要做了七個方面工作。一是以首腦外交為統領，發揮負責任大國作用。二是以全方位外交為主線，全面推進與大國、周邊、發展中國家和國際組織的合作。三是以經濟外交為著力點，以政促經，促進能源資源等各領域合作。四是以安全外交為保障，有力維護了國家穩定大局和主權安全利益。五是以“外交為民”為宗旨，穩妥處理撤僑、人質解救、勞務糾紛等重大突發事件，有效維護了海外合法權益。六是以公共、人文外交為平臺，把北京奧運會、上海世博會等作為重要契機，積極推動軟實力建設。七是以理論創新為動力，不斷豐富和發展中國特色外交理論體系，大力提高科學辦外交的能力和水平。

　　記者：中美關係是我國大國外交中的重要一環。您如何看待中美關係的現狀和發展趨勢？

　　楊潔篪：近年來，在中美共同努力下，兩國關係總體保持穩定發展，確立了建設２１世紀積極合作全面的中美關係的定位，並就穩步建立應對共同挑戰的夥伴關係達成重要共識。雙方各領域互利合作穩步推進，在全球性問題和地區熱點問題上保持著有效溝通與協調。但兩國關係並非一帆風順。

　　全球化使中美利益更加廣泛地聯絡在一起，雙方應該在眾多領域建立互利共贏的合作夥伴關係。我認為，新形勢下推進中美關係有三點尤為關鍵：一是要相互了解，增進互信。二是要相互尊重，平等相待。三是要擴大合作，互利共贏。

　　周邊外交全面發展

　　記者：周邊外交在中國外交全局中佔據重要位置，您如何評價當前中國與周邊國家的關係？

　　楊潔篪：我認為，亞洲正處於一個歷史性發展變化的重要時期。亞洲國家成功抵禦金融危機，實現經濟較快增長，區域合作蓬勃發展，人文交流持續擴大，國際地位明顯提升，發展前景十分廣闊。同時，由於歷史和現實等原因，亞洲也存在一些問題和挑戰，不時影響地區穩定，實現持久和平與共同繁榮仍然任重而道遠。

　　中國始終堅持“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針，與周邊各國友好合作全面發展。政治上，我們同亞洲各國高層交往密切，互信不斷增強。經濟上，我們致力於促進互利共贏，利益融合加深。安全上，我們主張樹立以互信、互利、平等、協作為核心的新安全觀，推動談判解決朝核等地區熱點問題，反恐、防擴散等合作也不斷加強。人文交流上，我們大力推動教育、文化等合作。區域合作上，我們積極參加１０＋１、１０＋３、中日韓、東亞峰會、亞太經合組織、上海合作組織等機制合作，併為這些機制的發展完善發揮了重要作用。我們也歡迎有關國家在區域合作中發揮建設性作用，推動形成開放包容、合作共贏的地區合作格局。

　　公共外交體制建立完善

　　記者：您擔任外長以來一直十分重視公共外交工作，請問您怎樣看待公共外交的作用，做了哪些工作？

　　楊潔篪：公共外交是指由政府主導，社會各界普遍參與，借助傳播和交流等手段，向國外公眾介紹本國國情和政策理念，向國內公眾介紹本國外交方針政策和相關舉措，以獲取國內外公眾的理解、認同和支持的一種特殊外交形式。我們加強公共外交，引導國際社會形成正確的“中國觀”，促進國內民眾更好地了解和支持外交工作，這十分重要。

　　這些年，我們不斷加大對公共外交的投入。建立和完善了公共外交體制機制，如設置“外交部公眾開放日”，在外交部新聞發佈廳舉辦“藍廳論壇”等。圍繞北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會等重大活動，外交部和駐外使領館組織了豐富多彩的宣傳活動，在全球掀起“中國熱”。

　　記者：請問“十二五”期間我國外交工作有哪些重要部署，重點在哪些方向和領域？

　　楊潔篪：“十二五”時期，國際形勢有望保持總體和平穩定，我國總體有利的外部環境不會改變，仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期。我們要認真學習貫徹十七屆五中全會精神，繼續抓住和用好重要戰略機遇期，堅持外交為國家發展服務的主線，堅定地維護國家主權、安全、發展利益，創造更加有利的外部環境。繼續推進大國關係，構築總體穩定、相對均衡、合作共贏的大國關係框架。不斷深化周邊睦鄰友好，鞏固和平穩定、共同發展的有利周邊環境。加強與發展中國家的傳統友誼，夯實其在我國外交全局中的基礎地位。積極參與多邊合作，在國際體系改革中發揮重要建設性作用。紮實推進經濟外交，為加快轉變經濟發展方式服務。大力開展安全外交，維護好我主權安全利益。積極開展公共、人文外交，大力推動中國特色外交理論體系建設。我相信，在黨中央和國務院的領導下，在廣大人民群眾的大力支持下，外交工作一定能為全面建設小康社會做出更大的貢獻。