日前，全國牧區工作會議在內蒙古呼倫貝爾市召開。會議總結了改革開放以來牧區發展取得的成績，分析了面臨的形勢，交流經驗做法，部署新時期牧區發展工作。會議強調，牧區在我國經濟社會發展大局中具有特殊重要的戰略地位，要深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立生態優先理念，以加快轉變經濟發展方式為主線，以保障改善民生為根本出發點和落腳點，努力建設生態良好、生活寬裕、經濟發展、民族團結、社會穩定的新牧區。在“十二五”開局之年，在國家深入推進區域統籌、城鄉統籌發展，實施新一輪西部大開發戰略的關鍵時期，這次會議對於促進牧區經濟社會又好又快發展，必將産生重要的推動作用。

　　黨中央、國務院始終高度重視牧業、牧區、牧民工作。進入新世紀的十年，是牧區生態建設力度最大的十年，是牧區經濟社會發展最快的十年，也是民生改善亮點最多的十年，牧區社會和諧穩定，牧民安居樂業。同時，我們也要清醒地認識到，由於自然、地理、歷史等原因，牧區發展面臨著不少困難和問題。草原超載過牧嚴重、生態總體惡化趨勢沒有根本遏制，資源環境對可持續發展的約束增強；産業結構單一，經濟增長方式粗放；基礎設施落後，社會事業發展欠賬較多，基本公共服務能力不足；經濟基礎薄弱，市場化程度不足，牧區與農區發展的差距明顯。牧區仍然是全國經濟發展的滯後區、民生改善的薄弱區、生態環境的脆弱區。必須採取有效措施，儘快改變這種狀況。

　　我們還要進一步看到，促進牧區經濟社會又好又快發展，是構建國家生態安全屏障的迫切需要，是實現國民經濟長期可持續發展的重要支撐，是保障國家食物安全的重要途徑，是全面建設小康社會的必然要求，是促進民族團結和邊疆穩定的戰略舉措。“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，是促進區域協調發展的重要時期，加快轉變牧區發展方式，促進牧區又好又快發展，在黨和國家事業全局中具有重要意義。

　　最近，《國務院關於促進牧區又好又快發展的若干意見》發佈。推動牧區經濟社會又好又快發展，要著力加強草原生態保護建設，實現生態良性循環；著力轉變草原畜牧業生産方式，積極發展現代草原畜牧業；著力促進牧區經濟全面發展，開闢牧民增收和就業新途徑；著力增強基本公共服務能力，不斷提高廣大牧民物質文化生活水平。

　　新時期牧區工作大政方針已定，關鍵是狠抓落實。各有關地區和部門一定要從戰略全局出發，充分認識促進牧區又好又快發展的重要性、緊迫性和艱巨性，要自覺把思想行動統一到中央的決策部署上來，適應經濟社會發展新要求，把握牧區工作新形勢，順應農牧民群眾過上更好生活新期待，切實加強領導，強化責任，真抓實幹，形成各方支持牧區發展的合力，奮力開創牧區又好又快發展新局面，努力推動牧區經濟社會發展實現新跨越。