隨著近期南海紛爭，“航海自由”4個字也越來越多地出現在美國的媒體上。6月23日，路透社報道：美國國務卿希拉裏克林頓在接待來訪的菲律賓外長阿爾韋特德爾羅薩奧裏時表示，“我們擔心，最近發生在南中國海的事件可能會破壞該地區的和平與穩定”，“美國在航海自由和遵守國際法方面的國家利益受到了威脅”。幾個月來，此類言論反復出現在美國高層人士口中和美國主流媒體上，似乎南海海域的國際航運暢通已經到了岌岌可危的程度。

　　事實果真如此嗎？讓我們看看接下來發生的事情。6月26日，新華社報道，中國國務委員戴秉國會見了越南領導人特使、越南副外長胡春山，雙方表示要通過談判和友好協商和平解決兩國間的海上爭議。對此，一些國際媒體評論説，這顯示出兩國關係經過近幾週的緊張態勢後已趨緩和。同日，英國廣播公司網站報道，美國海軍和菲律賓海軍28日將在南中國海爭議性海域舉行長達11天的聯合軍事演習。分析人士指出，這是美國對該區域內長期盟友表示支持的一種姿態。幾乎同時發生的兩件事情，反映出解決問題的兩種不同途徑和結果：前者表明，在排除了外來干預的前提下，南海周邊國傢具有和平解決爭端的意願，並且有可能通過雙邊談判的方式解決爭端。後者表明，當外部勢力介入後，與南海爭端相關的國家間的對抗程度將呈現上升趨勢，結果是局勢的進一步惡化。

　　雖然南海問題由來已久，但這裡依然是全世界國際航運和海上活動最活躍的海域，南海航行自由至今也沒受到威脅。無論是南海周邊國家還是大多數的發達國家，都沒有發出類似的危機警告，所謂“航海自由受到威脅”的言論，幾乎全部來自於遠隔萬里之外的美國。那麼，這個有趣現象的背後究竟隱藏著怎樣的玄機呢？

　　其實，在當今國際事務中，類似的現象並不少見。人們經常會看到，有人利用種種藉口，比如“人道主義危機”、“恐怖主義威脅”、支持“民主運動”等等，插手別國事務。最終的結果無外乎是干預者得利，當事國和周邊地區卻陷入到了戰亂和動蕩之中。6月26日，發表在《菲律賓每日詢問者報》網站上的一篇文章道破了其中的玄機，文章作者、菲律賓智庫人民參政權研究中心學者博比圖亞松寫道：領土爭端可能會被用來證明有理由為菲武裝部隊現代化提供鉅額預算，購買軍事物資並維持1999年的菲美軍事協議。“這難道不是正中五角大樓好戰分子下懷，讓他們可以利用與菲律賓以及東亞其他國家的許多防禦條約來加強和調整其安全力量，以便對中國進行戰略包圍嗎？這難道不會是南中國海更大的緊張和衝突的來源嗎？”

　　（作者為本報特約評論員、《世界軍事》雜誌總編輯）