日前，國務院批轉實施《中國殘疾人事業“十二五”發展綱要》，這是黨中央、國務院統籌經濟社會發展、改善和保障民生的重大舉措。綱要描繪了殘疾人和全國人民一道向更高水平小康社會邁進的嶄新藍圖，是“十二五”時期加快發展殘疾人事業的行動綱領。

　　“十一五”時期，黨中央、國務院高度重視殘疾人事業，社會各界真情關愛殘疾人，推動殘疾人事業實現了卓有成效的理論創新、制度創新和實踐創新，鮮明確立起殘疾人事業的發展戰略，基本構建起與經濟社會發展水平相適應的殘疾人事業政策體系，初步搭建起保障殘疾人生命健康權、生存權和發展權的制度框架，在發展中國特色殘疾人事業的前進道路上邁出了重大而堅實的步伐。中國殘疾人事業的成功實踐，成為展示我國人權保障和社會發展成就的重要窗口，成為發展中國家殘疾人事業的成功範例。

　　在充分肯定殘疾人事業發展成就的同時，我們必須清醒地看到，我國是擁有13億多人口的發展中大國，仍處於並將長期處於社會主義初級階段。殘疾人數量多、困難程度大，殘疾人事業滯後於經濟社會發展的局面尚未根本改變，殘疾人總體狀況與全社會平均水平差距較大的局面尚未根本改變，隨著經濟社會發展轉型和人口結構變化，殘疾人工作又面臨很多新情況、新問題、新挑戰。殘疾人事業發展任重道遠，必須作出長期艱苦的努力。

　　在新的歷史起點上，進一步做好殘疾人工作、加快殘疾人事業發展，事關全面建設小康社會的進程、事關社會公平正義的實現、事關殘疾人重要作用的發揮，十分緊迫、十分重要。“十二五”時期，必須適應經濟社會發展的新要求，把握殘疾人事業發展的新規律，順應殘疾人過上更好新生活的期盼，加大工作力度，強化扶持政策、創新機制體制，把中國特色殘疾人事業不斷推向前進。

　　全面落實《中共中央國務院關於促進殘疾人事業發展的意見》和《中國殘疾人事業“十二五”發展綱要》，必須堅持把促進殘疾人事業發展作為統籌經濟社會發展的戰略舉措，把健全殘疾人社會保障體系和服務體系作為基本公共服務體系建設的優先領域，把保障殘疾人基本需求作為保障和改善民生的重點任務，確保“殘疾人生活總體達到小康、參與和發展狀況顯著改善”目標實現。

　　殘疾人事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分，發展殘疾人事業是各級黨委、政府義不容辭的責任，也是全社會應當履行的義務。要進一步完善黨委領導、政府負責的殘疾人工作領導體制，完善政府主導、社會參與、殘疾人組織充分發揮作用的工作機制。各地區、各有關部門要將殘疾人事業納入經濟社會發展的總體規劃、納入本系統發展規劃，將殘疾人工作列入重要議事日程，統籌安排、重點扶持。要充分調動社會力量參與支持殘疾人事業，培育關心、幫助殘疾人的良好社會風尚。要按照加強和創新社會管理的新要求，進一步加強殘聯組織和隊伍建設，支持殘聯參與社會管理和公共服務。各級殘聯要秉持“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業道德，全心全意為殘疾人服務，把溫暖、快樂和方便送到殘疾人心中。

　　8300萬殘疾人是祖國大家庭的平等一員，是中國特色社會主義的建設者，應該分享改革開放和現代化建設的成果。讓我們共同努力，紮實推進《中國殘疾人事業“十二五”發展綱要》的實施，和廣大殘疾人兄弟姐妹一起共創共享和諧美好新生活。