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日本政治混亂加劇“國家風險”

發佈時間:2011年06月05日 13:09 | 進入復興論壇 | 來源:大眾日報

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專題:日本發生9.0級大地震

    6月2日,日本首相菅直人玩了一場嫻熟的“政治換牌”遊戲,成功否決了不信任案,避免了民主黨分裂,也保住了首相王牌,但加劇了黨內政治“龜裂”,日本政局由此進入新的動蕩期。

    地震、海嘯與核泄漏引發的“日本國家風險”再添政治鬥爭新元素,日本如何走出震災陰影,避免全面衰退,備受世人關注。

    政治手腕嫻熟老到

    保住相位卻激化黨內矛盾

    危機時刻,菅直人及其盟友通過與黨內反對派玩了一場“政治換牌”遊戲,巧妙地躲過了內外聯合圍攻,保住了首相位置,其政治手腕可謂嫻熟老到,無懈可擊,但毫無疑問,這也激化了黨內政治矛盾,民主黨陷入內部政治結構的龜裂期。

    這場換牌遊戲包括三個環節:一是在各反對派糾集力量,運籌不信任案時,民主黨幹事長髮布聲明,警告“凡贊成不信任案的民主黨員將被除名”,與此同時,菅直人在海外參加G8集團峰會時,發表講話,展示自信,稱“回國後將與鳩山、小澤會談,否決不信任案不成問題”;二是與身邊老謀深算的盟友防衛相北澤俊美、前官房長官平野博文等精心設計換牌方案,即“承諾退位,換取否決”;三是不信任案一經被否,則重新界定退位條件。

    據《日本經濟新聞》報道描寫,在與鳩山談判時,鳩山堅持要求菅直人簽字畫押,菅直人則稱“我們都是民主黨人,這點信任還沒有嗎,我不是貪戀首相位置的人,放心吧”。如此,承諾書上僅僅寫著“以完成復興計劃、通過第二次補充預算為目標”等含糊的詞句,並未明確何時退位,“退位”僅僅是口頭承諾的君子協定。就在國會否決了不信任案後,6月2日夜,菅直人會見記者時便將“退位”界定為“以應對震災為目標”,從頭到尾沒有明確何時退位。而鳩山由紀夫強調的“月內退位”,更被岡田幹事長反擊為“胡説”。民主黨內矛盾公開化,日本的政黨政治更趨混亂。

    政治鬥爭加劇“國家風險”

    生産、生活、貿易陰雲重重

    地震發生接近三個月,而災後復興計劃遲遲未定,日本生産下滑、出口下降、消費萎縮,GDP增長率呈現連續兩個季度的負值。而面對危機,政府債務負擔超過經濟總量的2倍,經常收支表現整體赤字,日本固有的資金剩餘規模開始縮小,國債在逐漸失去國內購買者的支撐。在資本市場上,震後海外投資者抄底日本股的形勢正在發生逆轉,5月的最後一週,出現了近30個工作日以來首次的“賣超”現象。

    目前,“日本風險”全面表現在生産、生活、貿易以及資本市場等各個領域。而本次不信任案引起的政黨政治鬥爭,無疑將進一步加劇國家風險,給災後重建增添了新的陰雲。

    美國反映出極度不安

    政治無信困擾亞洲夥伴

    不信任鬧劇後,美國政府發言人雖表示了善意的忽視,強調日美同盟的穩固性,但美國政治內部卻反映出了極度的不安。10月美國將啟動新財年,旋即奧巴馬便進入選舉征戰期,在此背景下,奧巴馬如何與一個宣佈退位又無法預測新政權何時啟動的日本打交道,如何處理久拖不決的駐日基地轉移問題,對奧巴馬而言,都將是一個無奈的難題。

    對亞洲各國而言,日亞産業相互依存緊密,日本産業能否如期復興,對日貿易如何真實恢復,地區環保、能源合作如何展開,都與日本政治穩定息息相關。作為亞洲地區舉足輕重的大國,日本的政治動蕩和政治無信,將直接導致一系列的外交日程難定,地區合作由此也恐將陷入新的困局。

    □鏈結 日本首相熱門候選人

    石破茂(54歲)——現任自民黨政調會會長;曾擔任日本防衛大臣;主張日本反省戰爭。
前原誠司(49歲)——2006年曾短暫擔任民主黨黨魁;2011年3月因為政治獻金醜聞辭去日本外相一職;國防政策專家,主張與美國維持密切關係;曾表示擔心中國軍事發展,但也希望與北京建立良好關係。
枝野幸男(47歲)——日本現任內閣官房長官;在震災期間經常在記者會露面,表現冷靜令人印象深刻;相對較年輕。
谷垣禎一(66歲)——自民黨總裁;2011年3月時曾拒絕菅直人提出的入閣擔任副相邀請;和菅直人一樣,認為有必要增稅,但須削減子女免稅額等支出。