水貨“蘋果”砸中採購機制軟肋

　　本報特約評論員 何葦杭

　　政府部門的“豪華採購”提醒我們，花公家錢、為公眾辦事的公務人員，迫切需要無所不在的社會監督，使其不能胡亂花錢，把錢“花在刀刃上”。

　　蘋果iPad2是如此之火，以至於其追隨者在政府採購中表達著需求。國內市場報價6300元的水貨版iPad2赫然出現在四川省巴中市林業局的採購清單上。

　　既是採購，當然是花公家的錢，自然也是“工作需要”——在野外用來傳輸數據。但是問題在於，iPad2這個金剛鑽卻攬不下這些瓷器活兒。其主要功能是看電子書、上網以及看電影、玩遊戲等，是個娛樂利器。iPad2的3G版不但是市場上的水貨，還是工作中的樣子貨。

　　這樣的採購行為似曾相識。此前，一些地方曝出採購蘋果iTouch4當U盤，採購4.1萬元超高配置筆記本電腦處理數據，採購豪華電動按摩椅用於辦公等豪華採購案例。其實，豪華不豪華，主要還不在採購商品本身的價格，要害在於，相對於樸素的公務需求，産品奢華的配置、先進的功能與之嚴重不對稱，實在是大大超前且過度。在公眾看來，明顯是醉翁之意不在酒，造成了公共財政和公共資源的浪費，助長了一些部門奢侈消費的不良風氣。

　　政府採購産品的功能與現實需求脫節，暴露現行採購機制的內在“斷裂”。有專家指出，在我國現有採購法下，採購職能絕大多數情況下被局限于購買環節，即接受採購人用戶的需求進行採購。也就是説，只管去買，不管“為什麼要買”“為什麼要買這個”。採購需求是如何發生、是否適當以及預算是如何配置的，常常是一本糊塗賬，相關信息也很少對外公開。

　　從事實看，這樣的漏洞存在，常常為天價採購、謀取私利、權錢交易等留下了可資利用的空間。水貨“蘋果”砸中的，正是這樣的採購機制軟肋。面對記者質疑，巴中市財政局採購中心工作人員稱，採購中心只負責審核是否有足夠的購買資金以及發佈採購公告，不審核申報何種器材。

　　有一條通俗的管理學定律這樣説：花別人的錢，為別人辦事，既不講求效果，也不講求節儉。政府部門的“豪華採購”提醒我們，花公家錢、為公眾辦事的公務人員，迫切需要無所不在的社會監督，使其不能胡亂花錢，把錢“花在刀刃上”。只有規範花錢、透明花錢，才能實現公共財政使用效益最大化。