為有源頭活水來

　　過去的一年，有兩個日子深深印在了新疆各族人民的腦海裏。

　　2010年3月29日，全國對口支援新疆工作會議召開。

　　2010年5月17日，中央新疆工作座談會召開。

　　由此，新一輪援疆大幕開啟。中央的關懷、全國各族人民的支持、19省市的支援匯成滾滾熱潮，涌向祖國邊疆160萬平方公里的土地。僅僅一年，在這片熱土上，金色的果實、燦爛的花朵正在呈現。

　　高位推動 規劃先行

　　去年4月以來，來自國家部委、19省區市的主要領導密集赴疆，踏天山南北，進廠礦企業，入百姓人家，馬不停蹄。調研，座談，大會小會，緊鑼密鼓。援疆工作謀篇佈局迅速展開。

　　北京市援疆和田指揮部堅持科學規劃，充分聽取受援地意見。他們深入農戶發放調查問卷，創造出農村安居富民工程“一村一規劃，一戶一方案”的有效模式。

　　北京市援疆和田指揮部副指揮常宇表示，《北京市對口支援新疆和田地區“一市三縣”和新疆生産建設兵團農十四師綜合規劃》及時獲得國家發改委批復。根據《綜合規劃》確定的援助目標，北京市將加大實施優勢資源轉換戰略，千方百計把“輸血”與“造血”、“硬體”建設與“軟體”建設、物質支援與文化交流結合起來，助推當地經濟社會又好又快發展。

　　上海援疆指揮部成立了規劃專家顧問組，協調上海4個甲級規劃設計院參與規劃設計。為了科學、高效做好規劃，同濟大學設計團隊不到半年的時間，奔赴新疆9趟。

　　浙江省多次召開省委常委會、省政府常務會議、省對口支援工作領導小組會議，專題進行研究部署。一邊調查研究、一邊編制規劃、一邊對接協調、一邊著手項目實施，及時啟動了26個試點和先期項目。

　　黑龍江省規劃編制工作努力做到援受雙方思想統一、目標統一、行動統一。他們確定對口支援阿勒泰地區的規劃體系為“1+6+3”形式，包括1個綜合規劃，以及住房建設、人才、教育、衛生、科技、産業發展等6個專項規劃，3個受援縣編制的總體規劃……

　　深圳市把規劃援疆作為對口援疆的一項重要內容，充分發揮深圳在規劃編制方面的優勢，變單純的資金項目援助為協助和指導當地政府編制規劃的“規劃援助”，力求通過中長期規劃的制定，為喀什經濟開發區建設繪就美好的藍圖。

　　民生優先 富民安居

　　各省市堅持把保障和改善民生作為對口援疆工作的出發點和落腳點。把農牧民群眾最急需、最迫切的事放在前頭，努力讓老百姓早得實惠、早見實效。

　　去年4月10日，遼寧省確定了裕民縣等民房重建等5個項目為對口支援試點項目。4月27日，預撥資金到位。5月中旬，完成了試點項目的建築設計規劃，並陸續開工建設。

　　黑龍江省保證項目如期開工建設。目前，阿勒泰地區受援三縣的894戶災後危房重建項目大部分已完工，受災群眾陸續遷入新居。富蘊縣、青河縣防洪應急工程克服春季融雪性洪水、河流水位較高等影響，加快施工，預計今年汛期前建成。農十師370座溫室大棚的設施農業試點項目建設已經基本完成，部分種養殖大棚已投入生産。

　　阿勒泰地委書記張漢東説：吉林省也好，黑龍江省也好，都在最短的時間內，和我們進行了有效的對接。首先著力於民生事業的改善。援疆幹部和新疆各族人民一道，以只爭朝夕、奮力拼搏的精神，推進各項事業發展，催生了“新疆效率”。

　　産業驅動 機制創新

　　一年的援疆不乏大手筆。産業援疆無疑是最大的亮點。

　　4月25日，記者在阿克蘇紡織工業城看到，作為全球色紡行業的龍頭企業浙江華孚控股有限公司一期工程施工現場熱火朝天，大型廠房、附屬設施在迅速長高。

　　浙江省與阿克蘇和農一師黨委進行了充分的溝通協調，制訂了浙江産業園建設方案，按照“一園多區、多區聯動”的建設思路，擬在阿克蘇紡織工業城和阿克蘇建材化工園中分別設立浙江産業園“南園”和“西園”，在農一師阿拉爾市建浙江台州産業園。

　　同樣，巴音郭楞蒙古自治州庫爾勒經濟技術開發區，乘著援疆的強勁東風，發展勢頭一路看好。前不久，庫爾勒經濟技術開發區又被批准為國家級開發區。開發區管委會主任馬文鬱説：“援疆給我們帶來巨大商機，我們的區位優勢、資源優勢、資金優勢、政策優勢能夠很好地發揮，企業發展勢頭迅猛。”

　　三湘連三山，芙蓉映雪蓮。在托克遜縣郭勒布依鄉3200畝新建設施農業基地，1000座現代化標準日光溫室正在建設。湖南充分發揮現代農業優勢，大力支持吐魯番地區設施農業發展，加快推進産業化經營，促進農産品精深加工，拓寬營銷渠道，把資源優勢轉化為經濟優勢和市場優勢，促進當地農民持續增收。

　　在昌吉國家農業科技園區孵化園，1萬平方米保鮮氣調庫正在加緊建設。這是福建莆田市華林蔬菜基地有限公司在昌吉投資建設的項目。整個華林蔬菜高新技術産業化示範基地項目計劃3年投資2億元，打造從蔬菜研發、保鮮到加工銷售為一體的農業産業化基地。

　　據自治區發改委提供的統計數據，目前已啟動的172個援疆項目總投資約58.08億元，其中支援省市援助資金26.38億元；已完工的試點項目79個，總投資23.26億元，其中支援省市援助資金12.47億元。

　　在短短的一年裏，人心暖了，人氣旺了，“新疆能力”愈發顯露。

　　4月中旬，在伽師縣安居富民工程開工現場，新疆維吾爾自治區黨委書記張春賢動情地説：“希望同志們全心全意地幹，爭分奪秒地幹，務求實效地幹，豁出去地幹，幹一件成一件，早日讓新疆各族人民過上富裕、和諧的美好生活。”