中藥是“藥”不是“草”

　　●“貴得離譜”，讓人吃不起；“低得驚人”，藥賤又傷農。價格大起大落，關鍵在於中藥材管理無序

　　最近，中藥材價格一路飆升，往日的“一把草”成了“貴族藥”。從去年至今，全國市場537種中藥材中有84%漲價。其中，麥冬漲價近10倍，金銀花的價格趕上了金銀價。以前一服六七元的感冒藥，現在漲到20多元。網友説，中藥材從“藥你苦”變成“藥你命”。

　　中藥材價格暴漲，有中藥減産、種植面積減少、遊資炒作等多方面的原因。歸為一點，就是供不應求。價格上漲，是對前幾年虛低價格的“糾偏”，是一種“報復性反彈”。

　　“貴得離譜”，讓人吃不起；“低得驚人”，藥賤又傷農。價格大起大落，關鍵在於中藥材管理無序。改革開放後，中藥材被明確定為農副産品，實行開放經營。隨著全國藥材系統解體，至今沒有一個部門管理中藥材生産和初加工。國家加大對糧食作物的補貼力度後，被列為農副産品的中藥材並未獲得相應的補貼。農民認為，“種藥材還不如種甘蔗”、“種少了是藥，種多了就是草”。由於農民缺乏種植積極性，藥材自然供不應求。

　　“簡、便、驗、廉”不僅是中醫藥的特色，也是中醫藥相對於西醫藥的顯著優勢。中藥價格飛漲，必然影響中醫藥的生存和發展。因此，如何打通資源短缺瓶頸，成為中醫藥可持續發展的關鍵。

　　目前，臨床常用的102種中成藥已進入《國家基本藥物目錄》。基本藥物由國家發改委制定最高零售價，這意味著原料漲價，但中成藥價格不能漲，中成藥企業夾雜其中很受傷。集中採購，各地容易出現“低價取向”。以2毫升/支的清開靈注射液為例，國家發改委最高限價為0.63元，地方中標價僅有0.36元。藥材原料價格“虛高”與成藥價格“虛低”的矛盾進一步激化，中藥行業面臨生存危機。

　　有人認為，中藥材漲點價問題不大。因為它的生産具有一定的季節性、週期性，一旦市場供給恢復充足，價格會自然回落。其實，相當一部分中藥材是不可再生的資源。據統計，中藥年需求量高達70萬噸，而栽培藥材僅佔常用藥材品種的20%—30%。因無序採獵、生態環境變化、資源利用粗放等因素的綜合影響，有相當一部分野生藥用動植物資源已趨於衰退或處於瀕危滅絕狀態，被列入中國珍稀瀕危保護植物名錄的藥用植物已達168種。中醫藥的發展，可能陷入“無藥可醫”的尷尬局面。到那時，中藥才真正變成“要你命”。

　　中藥資源的短缺和瀕危，還與中藥材被大量出口賤賣有關。近年來，我國中藥出口呈現“一增一降”的態勢，即提取物的比例連年增長、中成藥份額逐年縮小。國外大量從我國進口中藥提取物，用來開發植物藥。哪種藥材價格越貴，破壞就越嚴重，如此惡性循環，直至滅絕。在出口的中藥材資源中，多數屬於我國獨有的稀缺資源。由於缺乏有效保護，藥材資源日漸枯竭。長此下去，無疑是自掘墳墓。

　　中藥材價格回歸理性，不能光靠市場調節，還需要政府從産業政策上給予扶持。只有從戰略上加強中藥材資源的保護、開發和利用，中醫藥事業才能可持續發展。關於中藥材短缺問題，周恩來同志當年曾提出了“先飲片，後成藥；先治療，後滋補；先國內，後國外”的“三先三後”原則。鋻於此，我國的中藥出口不能再走“把中藥當草賣”的老路了。當務之急是轉變中藥的發展方式，提高産品附加值，降低資源消耗，走一條從“賣草”轉向“賣藥”的新路。