禁煙禁酒誰該率先垂范

　　限酒與禁煙的步履蹣跚，有文化、政治和經濟的重重阻力。需要以法律來破解陋習，也需要行政規範與各級幹部的表率

　　奉煙與敬酒，幾乎成了社交場上的中國文化符號，取代了從前物質短缺時期“你吃了嗎”之類的寒暄套話。如今，這樣的煙酒文化，因為傷及生理、心理健康，浸潤了官場、商場上的不良風習，甚至發生一些惡性事件，威脅到公共安全，引發公眾與決策層的高度警覺。

　　自5月1日起醉駕入刑之後，雖有頂風作案者，但顯然收斂了許多。在許多大中城市駕車“本本族”日漸普及之際，用法律來向醉駕嚴厲叫停，不但能終結久治難愈的酒後駕車，也是向無酒不歡的酒桌文化注入一針鎮靜劑。雖然醉駕的終結並不意味著與酒相關的各種潛規則的終結，但至少取得了具有標誌意義的階段性勝利。

　　然而，同樣是5月1日推出的“室內公共場所全面禁煙”，效果卻不如人意：在眾目睽睽之下，在禁煙標牌之側，煙民們依然怡然自得地噴雲吐霧。儘管專家們一再呼籲，對個人難以掌控的兩大致癌高危因素——“二手煙”和“空氣污染”，應儘快立法並建立專門執法隊伍，重罰“公共場所吸煙”，然而，中國的禁煙步伐依然遲緩得讓人失望。我國簽署世界衛生組織的《煙草控制框架公約》，承諾今年1月9日前在室內公共場所和室內工作場所實現100%禁煙，可是，履約的5年內，不僅全民吸煙率沒有下降，二手煙的受害者卻在3年內增加了2億人——這一失約與中國負責任大國的形象很不相符。

　　限酒與禁煙的步履蹣跚，有文化、政治和經濟的重重阻力。其中，煙酒文化習俗的阻力首當其衝，影視中要表現正面人物的深思熟慮，最簡便的方法就是往他手中塞一支煙；百姓婚喪嫁娶場面上也斷然少不了煙與酒；送禮最體面最拿得出手且不太會有行賄受賄之嫌的，也非煙酒莫屬。類似“酒杯一端，政策放寬”的官場潛規則，就這樣四處蔓延。煙酒産業的厚利以及對地方GDP的貢獻，便在官場與民間積習中互相唱和，獲得“雙贏”。

　　現在，法律終於莊嚴出場了。

　　醉駕入刑，基於長期以來公眾對酒駕的深惡痛絕與窮追猛打，也是中國社會走向現代文明的局部勝果，這或將成為法律源於社會習俗，同時又約束社會習俗的極好範例。衛生部發佈《條例》規定，從5月1日起全國將在室內公共場所全面禁煙，可是，由於缺少可操作的執法方案及執法人員，難免遭遇尷尬。

　　打蛇必打七寸。我們除了繼續呼籲以法律來破解陋習之外，也寄望于行政力量與各級幹部的表率作用。事實上，上述的三重阻力，都與各地行政管理執法方面的默許或者寬容息息相關。倘若有黨政幹部率先垂范，對相關企業不再有明裏暗裏的保護性政策，對違法者以及違法後尋求關係開脫者必查必究，積重難返的煙酒陋習，或能在這樣的綜合治理下有所改觀。