南科大副校長怎成了局級幹部？

　　■ 馬上評論

　　如果學校有行政級別，怎可能探索出去行政化的模式呢？

　　深圳市通過公開推薦方式選拔包括南方科技大學（籌）副校長在內的７名局級領導幹部。根據相關規定，選拔南科大副校長的基本資格為具有大學本科以上文化程度，年齡在55周歲以下，具有職位相關的工作經歷或相關專業知識。任職資格條件為現任國內高等院校正處級以上職務的教育管理幹部，或現任深圳市正局級職務或副局級職務2年以上幹部。（《深圳特區報》4月30日）

　　這是一條令人震驚的消息。從2009年9月朱清時擔任該校創校校長時起，就亮出了“去官化，去行政化”的辦學理念，朱校長在多個場合提到，自己沒有級別，南方科技大學沒有行政級別，學校的行政管理人員也沒有級別。這正是這所剛籌辦的大學，獲得社會高度關注，被輿論看好的重要原因。

　　可是，深圳市委組織部的這一則公告，明確地告訴我們，南科大是有級別的，南科大的行政管理人員，也是有級別的，其副校長與其他公辦本科院校一樣，定位為副局級，要按官員任命條件從處級或副局級幹部中選拔。這也宣告，南科大的去行政化之路，由此懸念陡升。

　　取消大學的行政級別，被認為是大學改革中最難啃的骨頭之一。而在一所新籌建的公辦大學中，推行這一改革，被認為難度相對較小，所以，當南科大主動提出去行政化時，大家認為，只要深圳市堅持推進，這並非不可能辦到。而且，由於朱校長已經宣佈學校沒有級別，社會已經“確信”，這所學校已經真沒有級別了。

　　當然，去行政化不止取消級別那麼簡單，政府教育部門的行政評審、行政評價，也是制約大學去行政化的重要因素。但與學校的註冊，學科、專業的審批，學位點的授予等事項，牽涉到整個國家的教育管理體系不同，作為一所由地方舉辦的大學，行政級別等事宜，地方是完全可以説了算的。眼下，深圳依舊把南科大作為一所局級學校，將其副校長崗位作為局級崗位招聘，這其中傳遞的信息，值得深思。

　　筆者聽到的一種説法是，這是為了籌建學校方便，採取的一種過渡措施。因為籌建過程中，學校要與政府打交道，沒有級別很不方便。可問題是，在籌建結束之後，學校就不用與政府打交道了嗎？依照這種邏輯，學校的行政級別就將永遠取消不了。而且，怎樣建立學校沒有行政級別情況下的全新的政府管理學校模式，也是籌建的重要內容之一。如果學校有行政級別，怎可能探索出去行政化的模式呢？這只能説明，深圳市不願意改變與學校的傳統關係。

　　從現代大學制度看，一所大學的校長，應實行公開遴選，對學校理事會（或董事會）負責，而學校的副校長，則適宜採取由校長推薦，再由招聘委員會考察、聘任的方式，這才能體現校長負責，現在，副校長也由組織機構招聘，校長對其沒有發言權，今後，副校長們是對校長負責，還是對上級組織負責呢？

　　總體看來，深圳對南科大的管理方式，並沒有突破原有公辦本科院校的模式，與政府部門所宣傳的“南方科技大學是我市按照國際一流大學標準，採取新思維、新機制籌建的一所新高校”完全背離，這對於南科大的發展來説，極為不利。

　　□熊丙奇（學者）