更加自覺地走科學發展道路推動經濟社會又好又快發展

　　黨的十七屆五中全會和"十二五"規劃綱要明確提出，"十二五"時期推動我國發展要堅持以科學發展為主題，這就要求我們切實把科學發展觀貫徹到經濟社會發展的各個方面，更加自覺地走科學發展道路。以科學發展為主題，這是全黨全國人民的共同意志，是時代的要求，關係改革開放和社會主義現代化建設全局。對此，全黨要繼續深化認識，堅決貫徹。

　　科學發展觀是馬克思主義關於發展的世界觀和方法論的集中體現。發展，是人類社會永恒的主題。發展觀是關於發展的本質、目的、內涵和要求的總體看法和根本觀點。發展觀受世界觀統領，有什麼樣的世界觀就會有什麼樣的發展觀。辯證唯物主義、歷史唯物主義世界觀為人們探索人類社會發展規律指明了道路。科學發展觀以馬克思主義為指導，貫徹了馬克思主義基本原理，繼承和發展了黨的三代中央領導集體關於發展的重要思想，在我國發展目的、發展戰略、發展佈局、發展階段、發展動力、發展要求等重大問題上提出了一系列新思想、新觀點、新論斷，形成了涵蓋社會主義現代化建設各個方面的重要思想理論和方針政策，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。科學發展觀立足中國發展實際、指導中國現代化建設，借鑒和吸收了世界各國研究發展問題的有益思想材料，是中國特色社會主義理論體系的有機組成部分。

　　科學發展觀體現了社會主義的本質要求。科學發展觀的第一要義是發展，就是要實現體現社會主義本質、符合經濟社會發展規律的科學的發展、又好又快的發展。社會主義發展的根本目的是不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，滿足人的全面發展的需要。科學發展觀的核心是以人為本，就是要從最廣大人民的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民日益增長的物質文化需要，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，最終實現共同富裕。社會主義的發展是在生産力和生産關係、經濟基礎和上層建築的相互推動中實現的，經濟發展是基礎，政治發展、文化發展、社會發展又反過來給經濟發展以巨大影響；離開政治、文化、社會的發展，單純追求經濟增長，經濟最終也搞不上去。科學發展觀的基本要求是全面協調可持續，就是要堅持以經濟建設為中心，全面推進經濟、政治、文化、社會以及生態文明建設，促進現代化建設各個環節、各個方面相協調，促進生産關係與生産力、上層建築與經濟基礎相協調，促進經濟發展與人口資源環境相協調，實現富強民主文明和諧的發展目標。以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度和我國的政治制度，在集中力量、統籌安排、宏觀調控等方面有著巨大優勢。科學發展觀的根本方法是統籌兼顧，就是要發揮我國社會主義制度的特點和優勢，正確認識和妥善處理經濟社會發展中的重大關係，認真考慮和對待各方面發展需要，正確反映和兼顧各方面利益要求，充分調動全社會的發展積極性。

　　科學發展觀進一步回答了我國發展實踐提出的關係全局的重大理論和實際問題。科學發展觀與黨的三代中央領導集體關於發展的思想一脈相承，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央，立足社會主義初級階段基本國情，特別是深刻分析新世紀新階段我國發展呈現出的一系列新的階段性特徵，總結我國發展實踐，借鑒國外發展經驗，適應新的發展要求提出來的。科學發展觀是以深刻總結過去發展的成功經驗為基礎的，沒有改革開放以來的巨大發展成就，就不可能提出樹立和落實科學發展觀的問題；同時，科學發展觀又是從新世紀新階段我國發展實際出發，科學分析我國全面參與經濟全球化的新機遇新挑戰，全面認識工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的新形勢新任務，深刻把握我國發展面臨的新課題新矛盾，適應全面建設小康社會的新要求，著眼于把握髮展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題提出來的。總之，科學發展觀在我們黨探索和回答什麼是馬克思主義、怎樣對待馬克思主義，什麼是社會主義、怎樣建設社會主義，建設什麼樣的黨、怎樣建設黨的基礎上，進一步回答了實現什麼樣的發展、怎樣發展的重大理論和實際問題，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須長期堅持和貫徹的重大戰略思想，為中國特色社會主義理論體系貢獻了最新成果。

　　堅持發展是硬道理的本質要求，就是堅持科學發展。我國發展雖然取得了舉世矚目的偉大成就，但我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生産之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，發展仍然是解決我國所有問題的關鍵，而發展必須是以人為本、全面協調可持續的科學發展。實踐經驗表明，推動科學發展，一要注重處理好抓住發展機遇和創新發展理念、發展模式的關係。綜合判斷國際國內形勢，我國發展仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期，我們要牢牢抓住歷史機遇，主動適應環境變化，有效化解各種矛盾，更加奮發有為地推進改革開放和社會主義現代化建設。當今世界，科技進步日新月異，全球經濟結構深度調整，主要國家紛紛出臺政策措施搶佔未來發展的制高點，這給我國發展既帶來機遇又帶來挑戰。抓住機遇要求我們加快發展，抓緊解決發展中存在的不平衡、不協調、不可持續的問題。我們必須把抓住和用好發展機遇同創新發展理念、發展模式有機結合起來，加快轉變經濟發展方式，大幅提高資源配置效率和資源利用能力，努力實現又好又快發展。二要注重處理好政府和市場的關係。我們實行社會主義市場經濟體制，就是要發揮市場在資源配置中的基礎性作用。市場作用和政府調控相輔相成、缺一不可，市場作用多一些還是政府作用多一些，需要根據宏觀經濟運行狀況相機抉擇。關鍵是要堅持社會主義市場經濟改革方向，不斷完善體制機制，從制度上保證市場機制和宏觀調控有機結合，實現社會資源優化配置。三要注重處理好經濟發展和收入分配的關係。合理配置生産和分配環節的資源，是經濟良性循環的重要條件。必須在保持經濟平衡較快發展的前提下，更加注重保障和改善民生，下決心、下功夫調整收入分配關係，促進分配公平，讓發展成果由人民共享。四要注重處理好國內發展和對外開放的關係。我國經濟與國際經濟的互動和依存在不斷加強，要求我們樹立全球視野，進行雙向思維，提高在全球範圍內優化資源配置的能力，善於從國際國內條件的相互轉化中抓住發展機遇，從國際國內資源的優勢互補中創造發展條件，真正做到內外兼顧、互利共贏。

　　"十二五"時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。我們一定要牢固樹立科學發展理念，更加自覺地走科學發展道路，通過全面實施"十二五"規劃綱要，確保科學發展取得新的顯著進步，確保轉變經濟發展方式取得實質性進展，努力開創科學發展新局面。

　　（原載5月1日出版的今年第九期《求是》雜誌）