網友：公車改革要提防“歪嘴和尚”念歪經(圖)

新聞背景：

　　安徽省電力公司近年來以“車改”之名，為全系統約300名副處級以上幹部配備公務自駕車，標準逐年提高，從最初的奇瑞汽車到現在價值20萬元的一汽邁騰和帕薩特領馭，一切車輛手續及費用由公司負責。安徽電力領導認為“車改”降低了管理成本，而不少普通職工認為，這是以權謀私，變相侵佔國有資産。（新華社）

　　網言網語：

　　網友：國有企業有特權，副處買車不付錢，美其名曰是車改，真像是把福利添。

　　網友：車改變成了福利，把人民的血汗變相發給了少數人民，公平何在?

　　網友：明損公肥私，還堂而皇之，是狡辯無知，還是缺道義?

　　網友：借車改之名，行瓜分之實，挖空心思鑽空子，想盡辦法謀私利，只為貪腐名正言順。

　　網友：這是一種加強山寨權利式的‘改革’。

　　媒體論道：

　　既得利益讓安徽電力的車改走岔了道

　　從原則上講，改革是好事，但是也要提防“歪嘴和尚”來唸經。據新華社報道，安徽省電力公司就硬生生地把“公車改革”這本好經念歪了，最終以改革之名行謀私之實。

　　根據安徽電力已經執行的車改方案，公司為全系統約300名副處級以上幹部配備公務自駕車，一切車輛手續及費用由公司負責。為掩人耳目，他們還採取了一種變通的辦法，先由下屬一家公司購買車輛，辦理好全部手續後再租賃給省公司，最後由省公司把車分配給副處以上幹部。且不論這種“戲法”能否瞞得住公眾，內部職工就受不了其中的貓膩，改來改去竟然把公車變成了領導幹部們的私家車，而且還要用公款養著。

　　提起“三公消費”，民眾早有怨言，尤其是 “公車私用”耗費國帑，開銷驚人。從中央到地方，都已把推動公車改革提上了日程。在今年的兩會上，政府工作報告中明確提出，2011年公務車輛購置及運行費等支出原則上零增長，切實降低行政成本。一些地方也有公車“零增長”的説法。公車改革可謂民心所向，大勢所趨，早改早主動，晚改就被動。

　　安徽電力出手不算晚，早在兩年前就發佈了車輛管理辦法規定，看似主動改革，其實卻是搶先瓜分。公車當然是用來滿足公務需求的，而安徽電力的公車卻是根據行政級別的高低，“排排坐，分果果”，有多少副處以上幹部就配置多少車輛。權力和級別成為決定公車分配的主導因素。公司不僅把保險等所有手續辦好，而且車輛使用中的交通事故、年審等，都由公司統一辦理，無微不至的服務自然也産生了高額的損耗補償費和驚人的保險費。這種車改方案，既談不上節約，又談不上公平，無怪乎內部職工憤憤不平。

　　以改革為突破口，中國近三十多年的發展取得了巨大成就，但在某些領域仍然存在著滯後，一些體制和機制上的落後越來越成為發展的負作用力。改革進入了深水區，也進入了攻堅階段，如何破解既得利益的阻礙可能是最大難題。不可否認，隨著改革的深入，社會階層出現利益分化，不同的利益集團對於改革有了不同的態度。一些既得利益者試圖把到手的利益固化甚至擴大，而不顧社會的進步和公平。即便是在一些國有企業內部，管理層與普通員工也有了很大的差距，無論是收入分配，還是福利保障，管理層高高在上好處撈盡，這在安徽電力的車改中體現得淋漓盡致。他們不表示反對公車改革，相反還主動“改革”，但是他們會利用手中的權力讓改革走岔道，或者乾脆就南轅北轍。

　　這場鬧劇般的車改清楚地提醒我們，改革必然要調整利益格局，也必須碰觸那些敏感的既得利益。寄希望於既得利益群體去主動改革不太現實，只能以外力去推動他們向前走。對國有企業的管理和考核，必須遵循市場的規則，杜絕管理層侵蝕國有資産，就應當實現對國有企業的全民監督。在理論上，國有企業屬於全民所有，企業有義務建立必要的信息公開制度，自覺地接受公眾的監督，這比單純依靠內部員工和上級的監督更為有效。如果沒有媒體報道，安徽電力實行車改以來，究竟支出了多少費用，是節約了還是更浪費，公眾恐怕是看不到答案的。

　　由此可見，安徽電力的車改走上岔道，問題出在內部，根源卻在外面。(齊魯晚報 沙元森)