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黨報:停車費漲價之後

發佈時間:2011年04月28日 07:48 | 進入復興論壇 | 來源:人民日報

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  三看

  "漲價"治堵公平嗎?

  在提高小汽車出行成本的同時應加快公交建設;停車收費機制還應更動態、更靈活

  "如果將交通擁堵比作排隊上廁所,政府不考慮增加蹲位,反而限制市民用廁,這公平嗎?"

  "百姓富裕了,政府鼓勵買車,買了車又讓我們養不起車,這公平嗎?"……

  不少車主對停車費調整頗有微詞。

  當然,也有人認為,停車行為背後隱藏著巨大的外部成本,擠佔了土地、燃油、時間、公共投資等稀缺資源,提高收費標準是在回歸"用戶付費原則"。對不開車的居民來説,它體現了社會公平。

  郭繼孚表示,判斷交通公平的大前提,不應局限于有車族的出行需求,而是全體社會成員的基本出行需求;不應局限于城市居民的購買力,還應考慮資源環境的承受力;不應局限于當代人的購車權利,還應考慮子孫後代的生存權利。"如果不讓小汽車公平地分擔這部分成本,就不能減少其不必要的出行需求,勢必加重擁堵。讓公交車與小汽車同時處於擁堵狀態,才是最大的交通不公平。"

  郭繼孚認為,一個地區人均小汽車保有量雖受到經濟水平影響,但不是由富裕程度來決定,而是受城市人口密度約束。人口密度越高的地方,私家車擁有率反而越低。

  北京市小汽車保有量低於紐約、東京等特大城市,但是中心區人均汽車保有量卻遠高於這些城市。紐約曼哈頓77%的家庭沒有小汽車,香港九龍超過90%的家庭沒有小汽車,呈現"外高內低"的分佈。而北京市二環以內,人均小汽車擁有率是紐約曼哈頓地區的2倍,是東京內四區的1.5倍。如此高的小汽車擁有率必然導致交通擁堵。

  實際上,採用經濟杠桿撬動擁堵頑石,並非北京獨創,而是世界上各特大城市必經的階段。上世紀三四十年代的美國紐約、六十年代的日本東京都曾遭遇同樣的擁堵困境。"我們今天走的路,與這些特大城市的歷史軌跡驚人相似。而經濟手段是眾多治堵方案中不可或缺的一部分。"郭繼孚説。