美國之音、BBC放棄對華短波 銳減中文廣播預算

    中廣網北京4月16日消息 據中國之聲《全球華語廣播網》報道，隸屬於美國國務院的美國之音(VOA)日前向國會提出2012年年度預算，其中大刪漢語普通話廣播預算800萬美元，裁員55%。廣東話更是被全部刪除。幾乎同時，英國廣播公司(BBC)國際臺也宣佈將裁員650人，且中文部普通話廣播服務自4月起停播。原本到今年的5月19日，BBC中文普通話廣播開播就將滿70週年。然而這個里程碑看來是來不及奠基留念了。外媒紛紛對此事表示了關注：加拿大《星島日報》感慨道，"這將意味著美國政府對中國廣播時代的終結。"英國媒體也表示了對美國這個舉措的不理解，BBC評論文章説：中國正在大力對外推廣本國形象宣傳片，新華社衛星電視24小時不間斷向美國播出，中國國際廣播電臺也在爭取歐美地區的播放權。美國《思想者》雜誌則認為，奧巴馬通過關閉美國之音對華廣播，來向美國人表示他新的世界宣傳的策略，數字媒體是奧巴馬將要轉向的方向。美國之音、BBC放棄對華短波，銳減中文廣播預算，説明美英想放棄宣傳攻勢，還是要轉換全新戰場？我們連線北京外國語大學國際新聞與傳播係教授展江。

    主持人：BBC和美國之音的中文廣播在今年年初都停播了，您覺得他們這是毫無徵兆的突然死亡，還是壽終正寢了呢？

    展江：這兩個原因都有，也可以説是壽終正寢，也可以説是突然死亡。因為它好像是不約而同，應該兩者之間並沒有一個約定，但是幾乎是同時發生，所以這個現象特別受到關注。但是我覺得這裡面還是有一些具體的問題要做一些分析，因為這兩個世界上知名的廣電媒體，特別是廣播媒體，其實他們在很多方面是不一樣的。首先我們看BBC，BBC1926年作為一個私營公司創辦，後來1927年就改成了國有公營體制，是世界上第一家公共廣播電臺，所以它最初它並不是要把對外宣傳或者説對外廣播作為它的主業，它為什麼創辦這個體制？第一是國內的需要，第二是殖民地的聯絡，後來當然在二戰中表現非常傑出，所以受到世人高度的評價，所以它一直有一個所謂的世界部。如果不是因為冷戰的原因的話，我們今天好像很少單獨的説中文廣播就如何如何，但是它現在遇到一個具體的問題，就是説卡梅倫實施他的新政，新政中有一個關於預算的政策，由國家撥款的機構要壓縮預算，好在和BBC達成預算的這種協定是在未來幾年之內經費不增不減，所以我覺得這個情況主要是有強大的財政緊縮的這麼一個背景，這個是肯定的。

    再看美國之音，美國之音它是誕生在1942年初，是在珍珠港事件以後，所以它是戰爭的一個産物。既然是戰爭的産物，戰後美國一直有爭議，這樣一個機構由政府來辦它，美國新聞署也好，國務院也好，作為一個官辦的機構在美國是不得人心的，所以關於它的存廢一直是有爭議。後來確實是因為冷戰，40年代末期50年代初，冷戰愈演愈烈，所以美國之音就保留下來了，但是它的地位一直是比較低下的。所以這樣的情況一直讓美國之音很尷尬，今天它當然也受到整體性的經濟不景氣，或者説政府壓縮預算的影響，所以我想這個都是存在的，但是這兩個媒體之間是不一樣的，BBC是一個公營體制，美國之音是一個官辦機構。

    主持人：了解了這兩家的底細之後，我們想知道：這次事件是否意味著西方宣傳攻勢減弱了，抑或説開始走向了消亡？

    展江：我們客觀的評價應該説BBC不是説沒有宣傳，但是應該説它的平衡報道還是做的相當好的，而且對中文，對華廣播只是它整個對外廣播中的一部分。美國之音長期以來就有一定的宣傳性質，所以美國之音的地位低下也跟這個有關係，只要是政府辦的，特別西方它覺得政府來辦媒體這個形式打破歷史習慣了，只是偶然一個戰爭因素，但是也不能説現在因為這樣一個情況産生，就是説從英國到美國放棄了原來的那種傳播功能，對外傳播功能。現在一個是財政壓力，另外一個他們也看到了廣播，隨著中國的開放廣播這種傳播形式對於中國的影響可能還不如互聯網，所以我覺得今天可能更多的傳播的功能轉移到互聯網上，這是一個時代大的背景。因為美國這個國家它憑藉商業性的這種運作，它的這種傳播能力並沒有隨著經濟危機的到來而減弱，它只是轉換一種重要的轉型，就是説互聯網的作用越來越大。美國現在傳統媒體中的報刊衰落的很厲害，電視在國內地位基本上還可以維持，但是互聯網在國內和國外無論是作為大眾傳播媒體還是現在社交網絡媒體，現在它的作用太強了，而且它本身是跨國界的，互聯網這個特殊性非常明顯，並沒有地域或者説國別這樣一個限制。所以它現在這種技術，特別是通過商業化的運作，商業化的推廣以後，現在越來越普及，這我覺得是他們停止中文廣播的更重要的一個原因，現在這個特性應該説大家都看得特別清楚，而且互聯網的未來的潛力，包括他在國際傳播中的地位和作用，應該説越來越明顯，越來越能得到發揮。