給人民一個新期待——寫在“十二五”開局之際

　　好風正當時,催人上征程。溫家寶總理在政府工作報告中提出:經過未來五年努力,實現“十二五”規劃的各項目標,我國的綜合國力就會有更大提升,人民生活就會有更大的改善,國家面貌就會發生更大的變化。

　　鏗鏘的聲音,引來人民大會堂人民代表和政協委員經久不息的掌聲,也引起全國各族人民的共鳴。

　　轉變方式,開創科學發展新局面;強農惠農,加快社會主義新農村建設;改善民生,建立健全基本公共服務體系;轉型升級,提高産業核心競爭力;傳承創新,推動文化大發展大繁榮等等“十二五”規劃中的熱詞,成為兩會代表委員熱議的話題,在各代表團裏引起強烈反響。

　　深刻變化讓人民自豪,給人民信心與力量

　　長期工作在文學創作和出版一線、對此有深刻體會的中國作協主席團委員張勝友委員説:“‘十一五’期間,國家的政治、經濟、文化都發生了深刻變化,思想活躍,文化繁榮,社會財富充分涌流……尤其在市場化、工業化、城市化和國際化方面,社會變革風雲激蕩,經濟持續高速發展。我們創造了世界經濟發展史上的奇跡,我們的國家快速地躍升為僅次於美國的世界第二大經濟體,以及世界第二大出口貿易大國。這已是不爭的事實,為全世界所矚目。大時代呼喚大作品,而目前深刻表現社會變革的大作品,顯然遠遠不夠,有待政府施以更大力度的倡導和扶持,以無愧於變革的大時代。”

　　政府工作報告對過去的五年進行了充分肯定,武鋼集團公司總經理鄧崎琳代表對此也深有感受:“這五年,公司大力實施科技強企戰略,技改投入資金是武鋼投産以來至2004年投入的總和,硅鋼等部分高端産品的研發生産填補了國內空白,替代了進口,為國民經濟發展作出了貢獻。五年來,武鋼年鋼材出口量穩定保持在100萬噸以上,實現了從數量型向品牌效益型的結構性轉變。”

　　談到過去五年,談到中國發生的深刻變化,幾乎所有代表委員都充滿激情,言語中透著自豪,透著信心與力量。

　　中國經濟順勢轉身,結構調整攻堅戰號角吹響

　　承前啟後創佳績,繼往開來謀新篇。

　　站在新的起點上,中國迎來第十二個五年規劃的開局。開局,就應有新思路,新開拓。“十二五”規劃建議提出:我們要推動經濟發展再上新臺階;我們要加快轉變經濟發展方式和調整經濟結構;我們要大力發展社會事業;我們要紮實推進資源節約和環境保護;我們要全面改善人民生活,我們要全面深化改革開放,我們在不斷加強政府自身建設。

　　河北新興際華集團董事長劉明忠代表談起未來的五年,自豪之情溢於言表:“新時代,就要有新觀念、新思路;新征程,就要有新面貌、新姿態。這個‘新’主要體現在三個方面:一是要在追求速度快、規模大的同時,更加注重效益好、運行質量優,努力實現做強做優;二是更加注重民生和公平、公正,更好體現職工共享改革發展成果;三是更加注重國際化戰略,打造國際一流強企。”

　　新東方教育科技集團董事長兼總裁俞敏洪委員説:“‘十二五’規劃提出解決進城務工人員隨遷子女接受義務教育後在流入地升學考試問題,此舉既順應了進城務工人員隨遷子女的現實需求,也體現了國家推進教育公平的決心。”他期待國家採取多種措施保證這些孩子在義務教育階段與當地孩子享受同等待遇,平等參加中考和升入高中繼續學業,並通過立法強制落實。

　　清華大學土水學院教授周建軍代表説:今年中央“一號文件”提出要大力發展農田水利建設,力爭通過5年到10年努力,從根本上扭轉我國水利建設明顯滯後的局面。預計未來10年的水利投資將達到4萬億元。這是新中國成立以來首次全面部署水利工作,具有很強的公益性、基礎性、戰略性。加快水利改革發展,不僅事關農業農村發展,而且事關經濟社會發展全局。

　　民生無小事,民生最關情

　　面對正在開啟的“十二五”新篇章,我們要更好地回答發展為了誰、為了什麼這樣的基本性問題,扎紮實實地解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,老老實實地在實現老百姓勞有所得、學有所教、病有所醫、住有所居、老有所養等目標上下功夫,讓人們在民生持續改善中實實在在地感受到社會公平與和諧發展。

　　當經歷了過去五個年頭的努力和發展後,人們對經濟社會發展的新期待,已不僅僅是是GDP、財政收入、城市繁榮進步的“大成就”、“大數字”,而是更在乎共同分享改革發展成果的“小實惠”,更關心自己的腰包收入、教育支出、看病花銷、出行成本、住房條件等“小賬目”。

　　新疆阿克蘇地區拜城縣老虎臺鎮農民艾尼瓦爾買買提這幾天一直收看全國兩會的新聞，他説：“總理的報告我聽後感到十分激動。他的報告裏説，未來五年要拓寬農民增收渠道。加大引導和扶持力度，提高農民職業技能和創收能力。千方百計拓寬農民增收渠道，促進農民收入持續較快增長。這些話都説到我們心坎裏去了。我知道，今後我們的日子會越來越好的。”

　　未來五年，黨中央為保障民生列出了一張張路徑圖和時間表。我們的期待可以變成現實——

　　未來五年，九年義務教育質量顯著提高，九年義務教育鞏固率達到93%，高中階段教育毛入學率提高到87%；

　　未來五年，新型農村社會養老保險實現制度全覆蓋，城鎮參加基本養老人數達3.57億人，城鄉三項基本醫療保險參保率提高3個百分點；

　　未來五年，文化産業將成為國民經濟支柱産業，文化産業增加值至少佔到同期GDP的5%到6%；

　　未來五年，覆蓋城鄉居民的基本公共服務體系逐步完善，農業基礎進一步鞏固，工業結構繼續優化，戰略性新興産業發展取得突破，服務業增加值佔國內生産總值比重提高4個百分點。城鎮化率提高4個百分點，城鄉區域發展的協調性進一步增強……

　　壓題圖片：參加十一屆全國人大四次會議開幕會的雷阿幼朵代表在北京人民大會堂外。新華社記者 邢廣利攝