新聞分析：為何設立稀土和鐵礦國家規劃區

　　新華網北京2月10日電（記者 王立彬）國土資源部近日決定，在江西贛州設立稀土礦國家規劃礦區，總面積2500多平方公里；在四川攀西地區設立鐵礦國家規劃礦區，包括攀枝花、白馬兩礦區面積460多平方公里。稀土礦是我國最富儲量優勢的礦種之一，鐵礦則是我國對外依存度最高的緊缺大宗礦種之一。這“一多一少”同時設立國家規劃礦區，最主要的目標就是實現礦産資源的可持續利用，保護生態環境。

　　稀土是我國重要優勢礦産和保護性開採特定礦種之一。目前中國稀土儲量佔世界的1／3左右，供應量卻佔世界的90％以上。這顯然是不可持續的。而且稀土開採與加工須付出極大環境成本。一是稀土礦開採造成大面積開挖，山林被砍伐，泥土裸露、溝壑遍佈，水土流失，而大量水土流失又毀壞了耕地；二是稀土礦開採後的排放物造成嚴重環境破壞。因此，劃定設立稀土國家規劃礦區，既是保護稀土這種耗竭性資源、實現資源長期地可持續利用的需要，也是保護生態環境的需要。鐵礦作為我國重要的緊缺大宗礦産，儘管查明儲量、開採量不斷增長，但進口依存度持續攀升，目前超過50％。因此，極有必要加大國內鐵礦找礦勘查力度，切實提高緊缺礦産資源保障能力。設立鐵礦國家規劃礦區，就是對鐵礦勘查開採管理做出宏觀遠景規劃，有利於加強鐵礦資源宏觀調控。

　　據國土資源部礦産開發管理司負責人介紹，劃定國家規劃礦區的主要原則，包括資源重要程度和集中程度。我國離子型稀土資源在世界上獨具優勢。贛州是我國離子型稀土尤其是離子型中重稀土主要産地之一，其開採指標、産量佔全國中重稀土的70％左右，在世界佔有重要地位。攀枝花、西昌地區是我國乃至世界釩鈦磁鐵礦資源最富集地區之一，已查明鐵礦資源儲量近100億噸，約佔全國鐵礦資源儲量的15％。其中釩鈦磁鐵礦約96億噸，佔全國釩鈦磁鐵礦儲量的83％；釩資源儲量為1861萬噸，佔全國的52％；鈦資源儲量約6．18億噸，佔全國原生鈦鐵礦資源儲量的95％。

　　劃定國家規劃礦區的另一個主要原則，是明顯的地質特徵。贛州燕山期花崗岩風化殼中大多賦存有離子型稀土礦。本次規劃礦區包括已發現和在開採離子型稀土礦床以及大部分未來可能發現大中型稀土礦床的燕山期花崗岩風化殼分佈區。從鐵礦地質來看，我國鐵礦貧礦多，難選冶礦多，而攀西地區屬於我國少見富鐵礦分佈區，成礦條件優越，找礦潛力大，適宜建設大型礦山，有利於綜合利用，具有統一規劃、實施規模開發優勢。值得注意的是，此次劃定的稀土礦、鐵礦國家規劃礦區條件都比較成熟。贛州稀土開採、生産、加工已形成較完整的産業鏈，管理體系比較健全。攀西地區釩鈦磁鐵礦實際採選能力為3000多萬噸／年，劃定鐵礦國家規劃礦區具有較好基礎。